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介休市农村沼气建设专题调研报告 农村发展沼气是节能减排、节支增收、改善农民生存环境的有效途径，中央一号文件连续四年都提到农村沼气建设，并把农村沼气建设列为社会主义新农村建设的重要内容。为了落实好这项工作，2006年以来，我市把沼气建设作为建设社会主义新农村的切入点，2007年又提出了“211”工程和全市完成6000户的目标任务。为推进我市农村沼气的发展，我们对全市10个乡镇70余个村的沼气建设情况进行了调研，详细地了解了当前我市沼气建设情况。 一、? 全市沼气建设基本情况及主要成绩 1、毫不松懈，争先创优。截止2007年11月底，全市共建户用沼气7050户，所建池型基本为8-10 M3混凝土结构圆柱形水压式沼气池，涉及10 个乡镇131个行政村，占全省下达我市3060户任务的230.39%，占晋中市下达我市任务4400户任务的160.23%。 全市沼气建设经过市、乡（镇）、村三级几个月的共同奋斗，夺得了晋中市四个第一的好成绩，即完成任务比例第一，财政支持第一，秸秆沼气第一，中型集中供气工程第一。 2、重点推进，规模发展。今年我市重点实施的“211工程”（20个百户以上沼气重点村、10个丘陵山区户用沼气达70%的沼气村和1个集中供气点）进展顺利。首先新建沼气百户以上村已近20个，其中义安镇南堡、白家堡、张兰镇东北里村建池总户数已超过120户。其次丘陵山区户用沼气达到70%的沼气村已有10个，其中，绵山镇万果，龙凤镇北庄、南庄、漏土，洪山镇杨家庄村已超70%以上,这些村已成为我市沼气发展整村推进的示范样板村。第三我市在晋中市首家实施的众生300M3大型沼气集中供气工程顺利竣工，已入户供气,成为我市沼气建设中的一大亮点。 3、创新思路，秸秆推广。为了解决不养殖而又能使用沼气的问题，市农业局在2006年杨家庄村实施玉米秸秆发酵试验的基础上，今年又搞了玉米秸秆、小麦秸秆、大豆秸秆、蒿草入料的多模式的发酵原料试验，取得了成功，突破了沼气发酵原料瓶颈。三佳乡北两水村豆秸配蒿草入料、连福镇大许村麦秸入料、东杨屯村玉米秸秆入料、万果和下里候蒿草入料等已成为我市秸秆多元化生产沼气的典型。2007年9月17日晋中市在我市召开了户用沼气秸秆入料及管理现场会，我市发展秸秆沼气经验在晋中各县区推广。 二、全市沼气建设中的主要经验和做法 1、领导重视，组织健全，形成沼气建设强大的推动力。2007年由市委、市政府主持召开了四次规模较大的沼气建设专题会议。每次会议都是四套班子正职、各乡镇党委书记、乡镇长和重点村的书记、村长参加。杨书记指出：“沼气建设是一项关乎介休新农村建设大局的战略性工程，是一项硬任务，也是考核乡村工作的一项硬指标”。秦市长指出：“任务只能超不能减，标准只能提高不能降低，工作力度只能加大不能削弱，措施只能过硬不能放松。”为了及时解决沼气资金不足的问题，市政府提出了发展一户财政补贴500元，补贴户数不封顶。市财政及时拿出了300万元先行垫付，改变了以往先验收后补贴的办法。分管副市长候文亮同志将沼气建设作为他工作中的头等大事，每星期必听农业局专题汇报，针对存在的问题深入10个乡镇的重点村现场办公，面对面解决问题。市委专门成立了由市人大、政协分管领导牵头的沼气建设督查组，定期不定期督查通报。这些措施有效地推动了沼气建设的进程。 2、乡村两级主抓，创新机制，千方百计调动农户建池积极性。我市将6000户的沼气任务分解到乡镇、秦市长与各乡镇长签定了沼气建设责任状。各乡镇根据任务定措施，抓落实，结合自身实际制定了实施方案，成立了领导组，乡镇长挂帅，一名副职主抓，乡镇党委书记亲自上手，出现了各乡镇和沼气建设重点村的主要领导都把主要精力和财力放在了沼气建设上，投入力度前所未有。义安镇党委书记曹治胜多次组织召开现场会、动员会，全镇上下掀起了建池高潮。义安镇沼气建设进度多次排名全市第一。该镇白家堡村今年提出了沼气与高效种养殖结合的“五个百”工程目标，即：建百户沼气、百个大棚、百亩芦笋基地、百亩山樱椒、百亩养殖基地，在这一思路的启发下，市政府结合沼气建设谋划在该村周围的万户堡片集中实施以日光温室为主的现代化示范园区，大力发展无公害蔬菜生产。连福镇政府推出了对1000口人以下完成20户以上和1000口以上完成30户的村每户补助1000元，完成100户的村另奖励村委10000元的优惠政策。这样仅连福镇沼气建设资金补助将达到60余万元。连福镇大许村总人口687人，人均耕地仅0.4亩，村民院落普遍窄小，缺乏养殖条件，为解决原料问题，本村大力推广秸秆沼气。村委决定每年投资2万元专用于秸秆的收购、粉碎、堆沤。绵山镇东欢村集体经济薄弱，为了发展沼气，干部实行包户，通过积极推动，在集体没有补贴分文的情况下，农民自筹资金建池27个，而且势头很旺。张兰镇张村是我市确定的沼气建设重点村之