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第二章 行政公文 第三节 行政公文的格式 一、行政公文的组成要素 组成公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线（宽度同版芯，即156mm）以上的各要素统称称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。 一份完整的公文，由眉首、主体、版记三部分组成 二、行政公文的书面格式 （一）眉首 眉首又称版头、文头，包括：文件名称、发文字号、签发 人、紧急程度、秘密等级和份号等项内容。文头位于公文首页上 端，约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。 1、公文份数序号 公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编 号。用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。 2、秘密等级和必威体育官网网址期限 秘密程度等级。“绝密”、“机密”、“秘密”三级。 秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和必威体育官网网址期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级各必威体育官网网址期限之间用“★”隔开。 3、紧急程度 紧急程度是指送达和办理公文的时限要求， “特急”、“急件”。 4、发文机关标识 如“××省人民政府文件”、“ ××公司文件” 5、发文字号 如“国发〔200015号”，表示是国务院在2000年 制发的第15号文件。 6?、签发人 上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发 文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人后标全角冒号， 冒号后用2号楷体字标识签发人姓名。 （二）主体部分 公文的主体包括： 标题、主送机关、正文、附件、成文日期、印章和附注等。 1、标题 。公文标题是公文内容和作用的高度概括。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。完整的公文标题：由三部分组成。 发文机关名称、公文事由（或公文主题）、公文种类是构成公文标题的三个基本要素 2、主送机关。主送机关，是指公文的主要受理机 关。又叫“抬头”、“受文机关”或“上款”。 主送机关不止一个时的标点用法： 同类型、相并列的机关之间用顿号间隔， 不同类型、非并列关系的机关之间用逗号间隔，最 后用冒号。 3、正文。正文表述公文的具体内容，是公文的核心部分。 正文内容一般分开头（又称原由或引据）、事项、结尾三部分。 4、附件。附件是公文正文附属材料的顺序和名称的标注。 附件是正文的补充说明或参考材料；附件主要有随文发送的文 件、报表、材料等。 5、发文机关。发文机关，是公文的作者或发出单位发文机关 要写全称或规范化简称落款处的签字或盖章。 7、成文时间。（1）一般文件，以领导人签发的日期为准； （2）联合行文以最后签发机关领导人的签发日期为准； （3）会议通过的公文，以通过日期为准； （4）法规性公文，以批准日期为准，或以专门规定的 具体生效、开始执行的日期为准。 8、附注。附注用于说明其他项目不便说明的事项。 如说明有关引文的出处；解释有关名词术语。 “请示”应当在附注处注明联系人姓名和电话。 公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。 （三）版记部分 版记部分格式，包括：主题词、抄送机关、印发机关、印发日期 1、主题词 主题词，是指标识公文主题、文件类别的并经过规范化处理的名词或名词性词组。 标引主题词必须使用有关主题词表（如《国务院主题词表》《教育类公文主题词表》等）。 一份文件选用3至5个主题词，最多不超过7个。 2、抄送单位（抄送机关） 指除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关。 3、印发机关、印发日期 印发机关，即印发公文的机关，要写全称。位于抄 送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置；用3 号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印 时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。 版记中各要素下均加一条反线，宽度同版心。 版记 应置于公文最后一页（封四），版记的最后一个要素置于 最后一行。