报关与报检实务 教学课件作者 宋兰芬 杜扬 报关2.pptVIP

报关与报检实务第一部分 报关理论与实务 主 编 宋兰芬 杜扬 第二章 报关管理制度 【学习任务】 【基础知识】 一、报关单位 二、报关员 【实操训练】 【深化练习】 【学习任务】 在进入本章内容的学习之前,请大家判断以下相关的一些问题： 1．只要是通过了报关员全国统一考试取得《报关员资格证书》者，就是报关员吗？ 2．报关员不慎遗失了《报关员证》，在申请补发证件期间可否继续办理报关业务呢？ 3．报关员可同时受聘于几家报关企业？ 4．如果你是某家外贸企业的老总,你该如何使企业获得报关权呢？ 要想能够弄清楚这些问题，我们可以通过对本章中有关报关企业注册登记的程序，海关对报关企业及报关员的管理等内容的学习，掌握报关单位的概念、分类及其法律责任，并掌握报关员的职责、权力、义务以及必须经海关考核认可才能成为报关员等相关知识。 【基础知识】 一、报关单位 二、报关员 一、报关单位 1.1 报关单位的定义 1.2 报关单位的注册登记制度 一、报关单位 1.1 报关单位的定义 报关单位是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。 报关单位分为两种类型： 1）进出口货物收发货人；2）报关企业。 一、报关单位 1.2 报关单位的注册登记制度 根据《海关法》规定，进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。 报关单位的注册登记制度包括：1）报关注册登记制度；2）报关企业注册登记；3）进出口货物收发货人注册登记；4）报关单位注册登记时效及换证管理；5）报关单位的变更登记及注销登记。 二、报关员 2.1 报关员的资格 2.2 报关员的权利和义务 2.3 报关员的法律责任 2.4 报关员的注册登记与考核管理制度 二、报关员 2.1 报关员的资格 自1997年6月1日起,海关对报关员资格实行全国统一考试制度。我国报关员资格审查是通过全国报关员资格统一考试的形式进行。海关通过对符合报名条件的人员进行全面、系统的专业知识考试，来检验其是否符合报关职业的基本要求。全国报关员资格统一考试由海关总署负责统一组织和管理，具体考务工作由总署授权有关主管海关组织实施。 考生必须符合下列条件:1）年满18岁,具有完全民事行为能力； 2）具有本科及以上学历；3）具有良好品行。 二、报关员 2.2 报关员的权利和义务 权利：1）根据海关规定，代表所属企业办理本企业进出口货物报关纳税等通关手续；2）有权拒绝办理所属企业交办的单证不真实，手续不齐全的报关业务；3）根据海关及有关规定，对海关的行政处罚决定不服的，有权对海关申请复议，以至向人民法院起诉；4）有权根据国家法律法规对海关工作进行监督，并有权对海关工作人员的违法、违纪行为进行检举揭发和控告；5）有权举报报关活动中的违规走私行为。 义务：1）遵守国家有关法律、法规和海关规章；2）熟悉所申报货物的基本情况，提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚填制进（出）口货物报关单，并按有关规定向海关申请办理进出口货物的报关手续；3）海关查验进出口货物时，应按时到场，负责搬移货物、开拆和重封货物的包装；4）负责在规定的时间内办理缴纳所申报进出口货物的各项税费的手续、海关罚款手续和销案手续；5）配合海关对走私违规案件的调查；6）协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函电等资料；7）参加海关召集的有关报关业务会议或培训；8）承担海关规定报关员办理的与报关业务有关的工作。 二、报关员 2.3 报关员的法律责任 报关员在报关活动中，违反《海关法》和相关法律、行政法规的，由海关给予相应的行政处罚，构成犯罪的，追究其刑事责任。报关员有违反《海关法》和相关法律、行政法规的行为，海关按照有关规定吊销其报关员证件的，3年内不得重新申请报关员注册。 报关员有下列情形之一的，海关处以1000元以下罚款：1）转借、涂改报关员证件的；2）未经海关同意，逾期1个月以内不参加年审的；3）未经企业授权自行招揽报关业务的；4）不履行报关员义务的；5）因其他原因需处以罚款的。 二、报关员 2.4 报关员的注册登记与考核管理制度 报关员注册登记是指通过报关员资格考试、依法取得报关员资格证书的人员所属报关单位向所在地海关申请注册登记并获取报关员证件的行为。 海关总署制定了《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》，自2005年1月1日起实施。《记分考核管理办法》规定，对记分达到规定分值的报关员，海关中止其报关员证效力，不再接受其办理报