浅论民事再审程序重构——以司法实践为视角-毕业论文.doc

内容摘要 民事再审诉讼，作为解决社会各平等主体间因民事往来所生纠纷的最 后防线，功能与作用日渐显现，从司法效果意义而言，其重要性可以说已 经超过了一审诉讼或二审诉讼。但我国现行民事再审程序即审判监督程序， 在立法指导思想上侧重于“有错必纠”的价值追求，制度设计上忽略了民 事诉讼当事人自主处分诉权、诉讼地位平等等特性，加之对再审程序运行 的相关规定不健全、不科学，导致民事再审实践出现混乱与低效，严重影 响了再审程序公正、效益价值的实现。重构民事再审程序，对更好地保护 民事诉讼当事人的诉讼权利及其实体权利，具有重大的司法意义。 在目前我国的刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼均实行二审终审的审级 制度下，民事再审程序也宜在此法律制度下进行改造、重构，同时应以形 成诉权化、程序化、法定化的独立程序为设计方向，并以依法纠错为价值 追求。 在具体构建上，应更改现行之审判监督程序为再审程序，以恢复再审 程序的原来面目，同时改变以“确有错误”作为提起或申请再审的原则要 求，根据诉的原理引入“可能有错”的立案再审标准，使再审更具有可诉 性与可审性；全面弱化职权主义色彩，通过取消人民法院依职权决定再审， 限制人民检察院只就涉及国家和社会公共利益的民事案件发起再审的规 定，实现并强调再审之诉由当事人为主要发起途径的现代再审模式；与此 同时，为保护案外人之合法权益不受他人既有诉讼的侵害，应赋予案外人 以申请再审的权利。应坚持由作出生效裁判的上一级法院管辖的做法，以 确保再审的有效运作和纠错功能。考虑到在程序构建上将“可能有错”确 定为再审立案标准而使相当部分案件再审后可能仍然维持原判，故应同时 引入再审不中止原裁判执行的制度设置，以防止当事人恶意申请再审。此 外，在民事再审程序的形式与制度设置上，应摈弃再审程序是二审终审制 度下的补充救济程序的观念，坚持以民事再审程序实质上属于“准三审” 程序的心理预期和构建思路，侧重从程序方面对申请再审的事由和限制事 由进行全面列举。采取严格与有限的思路，具体规定当事人应当在裁判发 生法律效力之日起 3 个月（或 6 个月）内提出申请，再审裁判应以“确有 错误”为改判原则，并明确规定再审实行终局制度，以体现再审的程序正 义和独立价值。 关键词：民事诉讼 再审程序 重构 Abstract Retrial civil litigation,as the last line of defense for the solution of social equality between the main intergovernmental for civil disputes, its functions and role manifests increasingly; resulting from the judicial effects, its importance can be said to have exceeded the first-instance proceedings or litigation. But Chinas current civil retrial procedure, as the trial supervision procedure, that the legislation guiding ideology focused on the value of To Correct the Wrongs ;that system design neglecting civil action appeal of party autonomy and the equal status of litigation; and that the retrial program runs on the relevant provisions incompletely and unscientifically, results in the retrial procedures civil confusion and inefficient ,and cause a serious impact on the implementation of retrial procedures fairness and efficiency value. Reconstruction of the civil retrial procedure has a great Justice significance, to better protect the civil rights of the parties and entities litigation rights. Nowly Chinas Crimin