新制度经济学公平与效率关系研究.docVIP

.. 2 006 / 6 ..34 新制度经济学公平与效率关系研究 刘宛晨.. 杜彦瑾 摘.. 要: 该文通过对新制度经济学有关理论的研究, 推导 出其主张的公平效率观是.. 公平优先、兼顾效率 , 认为经 济的发展、效率的高低取决于制度的公平程度; 并且把规 则公平放在首要位置, 认为只有规则公平才能获得高效 率。.. 公平优先、兼顾效率 的公平效率观为我国十一五规 划纲要全面建设小康社会、和谐社会提供了理论依据, 新 制度经济学对中国经济的持续健康发展有一定的现实借 鉴意义。 关键词: 新制度经济学; 公平; 效率 中图分类号: F019.. .. 文献标识码: A 文章编号: 1001- 490X( 2006) 6- 034- 02 作.. 者: 刘宛晨, 湖南大学会计学院副教授, 博士/杜彦 瑾, 湖南大学经贸学院博士生; 湖南, 长沙, 410082 基金项目: 本文为湖南省哲学社会科学规划课题, 立项号 [ 05YB40] 一.. 引.. .. 言 新制度经济学产生于20世纪60年代, 在80年代后成为 主流经济学思想进而广为流行。新制度学派以产权和制度为 主要研究对象, 一方面继承了制度学派的传统, 以制度分析、 结构分析为标志, 并主张在资本主义现存生产资料所有制基 础上进行改革; 另一方面, 又根据二次大战后新的政治经济条 件提出更为具体的政策建议。新制度经济学派创造性地将制 度纳入经济分析的范围, 从一个崭新的视角强调了对经济行 为、人与人之间的经济关系的分析。新制度主义者主张积极 的政府干预, 认为..经济生活是受经济制度的管制而不是经济 规律的管制, 确信通过政府进行集体控制对于不断改正与克 服经济生活中的缺陷与调节不当是非常必要的 ! 。经济学家 集中研究了两种取舍关系, 即在公平(如何分配馅饼) 与效率 (馅饼的大小)之间的取舍和降低生活的风险(通过提供社会 保险)与经济激励之间的取舍。..隐蔽在这些取舍背后的是基 本的社会价值观的问题: 如果承认我们能够作出选择的经济 约束条件, 我们想要一种什么样的社会。这个价值观不仅涉 及到效率、公平和风险保护(经济保障)问题, 而且还涉及到个 人权利和社会责任问题。 . 公平与效率的问题由来已久, 关于 两者关系的理论研究也是层出不穷。公平和效率是人类文明 和社会发展所追求的双重目标, 两者既有相互区别、相互矛盾 的一面, 又有相互联系、相互制约的一面, 是对立统一的辩证 关系, 效率决定公平, 公平促进效率。 各种学派对于效率的理解基本相似, 一般认为效率( effi.. ciency)是通过对资源的有效配置, 包括在收入分配领域通过 合理的分配方式和分配结果, 使特定数量的生产要素投入有 尽可能多的产出。# 而不同的人和不同的学派在不同时期和不 同领域, 对公平( fa irness)都有不同的理解, 公平本来就是一个 发展的、动态的观点。通常人们对公平有两种理解, 一种是人 均的公平: 不管能力大小、勤奋与否、承担的风险是高是低、是 否能把握机遇, 最终每个人的收入都一样。.这种公平与效率 是对立的概念, 在这种公平下, 任何效率都会荡然无存。另一 种是按照能力等因素加权公平: 能力大小不同、勤奋程度不 同、承担的风险不同、把握或错过了机遇, 那么经济收入也不 同。% 这种公平不但不会影响效率, 反而会推动社会向着效率 更高的方向发展。 究竟什么是公平? 公平和效率是什么关系? 本文将从新 制度经济学派相关理论着手, 从新制度经济学的角度来理解 和定义公平, 研究公平与效率的关系。 二.. 交易费用、暴力潜能、一致同意与公平优先、兼顾效率 科斯( Ronald H. Coase)重新研究和估价资源配置所依赖 的制度条件, 发现和澄清了交易费用和产权对经济体制的制 度结构及其运作的作用和意义。进行市场交易需要发现合作 目标、通知对方想做生意的意愿和合作的条件是什么, 进而为 成交谈判、起草签订合同、保证合同条款的履行等等。这些活 动往往成本高昂, 足以阻止许多能够在价格机制无成本运转 情况下进行的交易。正如科斯所说的: ..工商经营者在决定他 们经商的方式和生产什么之时, 不得不考虑交易成本。如果 进行一项交换的费用大于该交换带来的收益, 该交换就不会 发生, 从而由专业化带来的较大生产也不会实现 。在正交 易费用的情况下, 制度在决定资源配置如何利用方面起着极 为重要的作用。..合法权利的初始界定会对经济制度的运行 效率产生影响。权利的一种安排会比其他安排产生更多的产 值。 . 科斯的论证很简单, 就是制度明晰产权, 产权的明确界 定有助于减少交易成本, 使资源配置产生效率。但是, 科斯仅 以交易成本和产权理论为中介, 引出了制度与效率的