培训材料之二.docVIP

培训材料之二 公务员职位奖励登记 公务员任免奖惩监督科 公务员管理工作包含：行政机关（参公单位）非领导设置、考核、奖励、惩戒、职业道德建设，科级及以下公务员职务任免（副县级以上组织部）、竞争上岗、挂职锻炼、转任、辞职辞退、申诉、公务员管理信息系统建设等15个方面，涉及组织实施《公务员法》及其20余个配套法规和规章。概括起来主要有六个部分： 1、职位管理；2、任免工作；3、考核与奖励；4、转任；5、公务员登记；6、监督与信息系统 。 一、职位管理 公务员职务根据规定的机构规格、编制限额、职位等设置，公务员职务分为领导职务和非领导职务： 领导职务10：1、国家级正职（1级）；2、国家级副职（4—2级）；3、省部级正职（8—4级）；4、省部级副职（10—6级）；5、厅局级正职（13—8级）；6、厅局级副职（15—10级）；7、县处级正职（18—12级）；8、县处级副职（20—14级）；9、乡科级正职（22—16级）；10、乡科级副职（24—17级） 综合管理类非领导职务8：1、巡视员（13—8级）；2、副巡视员（15—10级）；3、调研员（18—12级）；4、副调研员（20—14级）；5、主任科员（22—16级）；6、副主任科员（24—17级）；7、科员（26—18级）；8、办事员（27—19级） 职位设置： （一）负责全市行政机关(参公事业单位)非领导职位的设置、调整。 政策：中发【2006】9号附件四《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》。 市级机关比例：调研员和副调研员职数不超过本部门县级领导的三分之一，调研员占职数的30%；主任科员和副主任科员职数不超过本部门科级领导的50%。 县级机关比例：主任科员和副主任科员职数不超过本部门科级领导的50%。 材料：1、职位设置方案 ，2、职位说明 3、单位三定方案 二、任免工作 （一）市人大任免事项（副市长、政府组成部门正职）根据市委提名办理相关手续； （二）市政府任免事项（政府组成部门副县领导、非组成部门县级领导），根据市委提名办理相关手续； （三）承办市行政机关科级以下公务员任职备案 科级职务任免政策具体规定： 1、晋升（确定）科级领导职务，行政机关报公务员局审核同意后，由部门审批任免并颁发任命书（晋升人事科长市委组织部审批，监察室主任先报市纪委审批）。 条件：拟任副科长应具副主任科员或科员3年；拟任科长应具副科长2年或主任科员2年且副科长1年。年龄男不超54岁，女不超49岁。大专及以上学历，近3年考核称职以上。 军队转业干部在部队任正、副营实职领导的时间合并计算， 2、晋升（确定）主任科员及以下非科级领导职务，行政机关报公务员局审核同意后，由部门审批任免并颁发任命书。 条件：科员任办事员3年以上；副主任科员任科员3年以上；主任科员任副主任科员3年以上；中专以上学历；近3年考核称职以上。 市级行政机关及参公事业单位科级以下人员任职分为：职务确认、确定、晋升等。目前，除科员以下职务和轮岗交流任职外，科长、副科长、主任科员、副主任科员职务的晋升均应通过竞争上岗的方式产生拟任人选，科级职位备案程序任职(目前)按下列程序进行： （一）、行政机关向公务员局用公函申请使用空缺职位（参公单位向主管部门申请），材料包括： 1、单位职工花名册； 2、本单位三定方案或设置科级非领导职数复函； 3、竟争上岗实施方案（符合绵委办发《2013》43号的规定）。 （二）公务员局复函，明确使用空缺职位（军队转业干部初次确定的职务不占职数：排职和技术14级为办事员，连职和技术13、12级科员，副营和技术11级副主任科员，正营和技术10级主任科员）； （三）单位实施竟争上岗、公示后向公务员局报备案公函，材料包括： 1、随函附职务任免审核备案表、 2、任职人选原任职务备案文件、 3、公示材料 （四）公务员局备案复函 (3个工作日)； （五）按照管理权限由单位或主管部门任命。 改革方向:简化程序;出台新的市级部门科级干部实施办法。 辞职辞退退备案 辞职办理程序： 1、公务员向任免机关提出书面申请，填写《公务员辞去公职申请表》； 2、任免机关组织人事部门审核； 3、任免机关审批； 4、任免机关将审批结果以书面形式通知公务员所在单位和申请辞去公职的公务员，并将同意辞去公职的批复送同级公务员主管部门备案。 三、考核与奖励 （一）考核工作。承办市级行政机关（参公单位）公务员、参公人员、工勤人员年度考核布置、考核结果备案工作 考核政策 评优比例：一般掌握在本单位参加考核测评人数的15%。凡受到市委、市政府表扬的先进集体评优比例可放宽到18%，受到省委、省政府和中共中央、国务院、中央军委表彰的先进集体评优比例最高不超过20%；受到市委、市政府表扬的先进个人和省委、省政府以及中共中央、国务院、中央军委