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食品安全 内容概要 什么是食品安全 食品安全（food safety）指食品无毒、 无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。 （二）食品安全的背景 食品安全的背景 中国食品安全问题存在的两大背景 ： 第一大背景，我们两亿多的农户都在分散地生产我们所吃和作为原料的所有食品，包括鸡鸭鱼肉蛋奶粮食蔬菜水果，无一不是两亿多户农户分散生产出来的，我强调的分散也就是个体。根据我们现在对两亿多农户七到八亿的农民的科学知识水平以及守法意识的了解，大家可以想象，假如农民生产出来的所有蔬菜农药残留都合格这是不现实的，这是我们现在的客观存在。再加上市场经济利益驱动，有一些人在教唆农民犯法。比如红心鸭蛋苏丹红，农民怎么知道苏丹红啊，但是有人找到养鸭的农民那里和他们说你买我多少包这个红药你就卖好价钱，这个一试很灵。所以在这样市场经济的大环境下，再加上农民现在本身的健康知识和守法意识，所以这是我们的第一大背景。　　第二大背景，我们有50多万个中小型食品生产企业，尽管他们所占领的我国的食品市场并不是很大，但是50万个中小型企业，什么叫小型企业？10个员工以下投资10万元以下就可以来了，工商局登记就是合法的，还不包括今天有了明天不见了夫妻老婆店。这是名文在工商局登记的50万个。以我们对这些中小型食品加工企业素质的了解，假如他用的食品添加剂、糖晶都是百分之百地按照国家标准加的那也是不现实的。所以这些企业的卫生条件和微生物的污染总有一部分是不合格的。 食品安全产生的原因 1、原体（微生物）污染问题 2、企业违法生产、加工食品现象不容忽视 3、食品流通环节经营秩序不规范 4、新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患 5、食品安全研究发现的新问题 6、食品安全标准体系滞后。 7、检测水平低，不能满足当前的需要 8、食品安全保障队伍素质有待提高 食品安全问题图片 高价“有机食品” 地沟油事件 案例1：双汇卷入“瘦肉精”丑闻 和普通猪肉相比，一种几乎没有肥肉的“健美猪” 猪肉在江苏南京市场上非常受欢迎。但央视新闻频道记者探访得知，这种健美猪竟然是用国家明令禁止的瘦肉精喂养而成。更让人难以置信的是，这些服用了禁药的猪肉，竟然有许多进入了著名肉食品加工企业双汇集团。养殖、收购、贩运、屠宰、销售，一头猪从成长到进入市场要经历多层环节，层层有监管，层层监管最后却形同虚设，被曝光的黑色产业链，令消费者后怕不已。 案例2：“特仑特”“冰统茶” 街头山寨商品 不是所有牛奶都叫特仑苏，也有可能叫特仑特……许多人们熟悉的名牌产品正被乔装打扮的“山寨”产品模仿，公开出售。在西安街头，就有不少小店出售蒙牛“特仑苏”的山寨品“特仑特”，消费者一不留神就“中招” 。 案例3：回炉面包 “有5款产品夹杂回炉货，工厂回收铺内到期的面包，混入其他材料重新加工，当作新鲜面包再度上架。” 解决食品安全的对策 2009-2012年中国餐饮市场调查及发展预测报告 中国食品安全的展望 谢 谢！ * * 制作：连思耕 食品安全的基本概念 ↓ 食品安全的背景 ↓ 食品安全的原因 ↓ 食品安全的现状 ↓ 解决食品安全的对策 ↓ 对中国食品安全的展望 （一）食品安全的基本概念 一、食品的小作坊式分散化生产 二、食品安全法律体系不够完善 三、食品安全监管行政机构设置不合理，职责不明确 四、食品质量安全的技术支撑体系不完善 食品安全的现状 1、加强食品安全法律建设和法制管理 2、建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制 3、加快食品安全信用体系建设 4、推进体制改革 加强监督队伍建设 5、规范食品市场、经济秩序进一步深化 6、加强现有法律法规的惩罚力度，依法加强权力监督，实施对食品安全的有效保护 2009年，受金融危机影响，我国餐饮行业出现了大规模的结构调整，高端餐饮企业开始走亲民路线，而中低端餐饮企业则更多地走进了社区，连锁企业配送中心、社区早餐服务网点、主食厨房等在大众化餐饮服务企业蓬勃发展，更多趋向于本色化经营，而且更加注重饮食本身的健康、营养和搭配。 ????? 2008年住宿和餐饮业零售额增速继续领先。假日经济的方兴未艾、会展等商务活动的日益增加及价格上扬，共同推动了住宿和餐饮业零售额持续快