论《服务贸易总协定》对中国服务业企业影响.pdfVIP

2008年第6期 学 术 论 坛 NO．6，2008 (总第209期) ACADEMICFORUM (CumulativelyNO．209) 论《服务贸易总协定》对中国服务业企业的影响 吕志华，王新荣 [摘要】服务贸易总协定》(GATS)对服务业企业的成长和发展有着重要的影响。我国服务业企业起步较晚，规模 偏低，服务业内部发展很不均衡，国际竞争力不强。我们必须一分为二地看待GATS对我国服务业企业的影响。从长期来 看，GATS有利于我国服务业企业“走出去”，有利于我国服务业企业无形资源的创新和积累，促使我国服务业企业深入参与 国际分工，并且有利于我国新兴服务业企业的发展。但从短期来看，GATS对我国服务业企业的不利影响也是客观存在的。 两者相比，我们更应该重视和肯定GATS对我国服务业企业的长期影响。 [关键词]服务贸易总协定》；中国；服务业企业 【作者简介】吕志华，中国人民大学经济学院2006级博士研究生；王新荣，中国人民大学经济学院2006级博士研究 生。北京100872 【中图分类号]13996．1[文献标识码]A 【文章编号]1004-4434(2008)06-0141—06 二、《服务贸易总协定》简介及已有研究 一、引 言 述评 我国已于2001年底成为世界贸易组织 《服务贸易总协定》是(WTO协定》的附件1B， (WTO)的正式成员国，根据WTO(服务贸易总协 是一个重要的具有法律约束力的国际多边协议。 定》，我国对加入WTO后服务业的市场准人和国民 在GATS的第一部分中，定义了四类GATS适用的 待遇问题做了相应的承诺。从正式加人WTO至 服务贸易模式，它的管制和影响范围几乎包括了成 今，我国不仅已经对绝大多数非垄断性服务业进行 员国的所有服务业行业。自生效以来，《服务贸易 了全面开放，而且对相当一部分垄断性服务业也逐 总协定》一直以最惠国原则、国民待遇原则和逐步 渐进行了不同程度的开放。例如，根据加入WTO 自由化原则等为指导，鼓励发展中国家的参与，推 时的承诺，2005年后，我国已经允许外资在建筑、 动服务业的自由化。《服务贸易总协定》由序言、 旅游、运输等服务行业设立外商独资企业；2005年 正文和附件组成，共包含六部分二十九个条款①。 后我国允许外国保险公司提供健康险、团体险和养 《服务贸易总协定》自生效以来，已经对服务 老金、年金服务；从2005年开始，中国逐渐取消了 业和服务业企业产生了重要的影响，理论界也对这 基础电信领域的外资进人限制，到2007年，允许外 一问题进行了深人的探讨。国际投资和跨国公司 资股份达到49％；2007年起，我国全面开放金融市 领域的著名经济学家Brewer和StephenYoung从 场…。这意味着我国整个服务业市场和几乎所有 经济史的角度深入研究了包括《服务贸易总协定》 服务业企业都已经受到了《服务贸易总协定》的直 等与投资有关的多边协议的演进，他们认为，20世纪 接管制，《服务贸易总协定》正在对我国服务业企 80年代以来，这些多边