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职务犯罪预防体系的构建 ——以职务犯罪人的犯罪心理生成为视角 —— ———— 张永林 一、引言 � 李根花同学以职务犯罪在当前社会所呈现出的 特点为出发点，进而谈到了之所以在当前社会 出现如此严重的具有社会危害性的犯罪的原因 在于以下四个方面：1、转轨时期的一些体制 及制度的漏洞；2、缺乏有效的监督制约机 制；3、物质利益的冲击与诱惑；4、不健康心 理的综合驱动。最后再从宏观方面提出了职务 犯罪预防控制的四点措施为其研究予以了总结。 � 我们认为对于这一类型的犯罪的把握不仅要注 重宏观上的，更需要去重视一些微观上的东 西，即就是在职务犯罪之所以屡见不鲜的发生 的一些本质性的问题，既然是以微观的角度来 研究，那我们就希望在我们的研究中更多地以 职务犯罪中的犯罪人为着眼点对于这一类型的 犯罪进行一些研究。 � 对于行为人而言，行为人在这个社会生存过程 中，应为对社会发展的有益的行为。对于职务 犯罪而言，正由于其形成原因的多样性，因 此，此次我们组将主要着重以微观的行为人犯 罪心理的生成的研究为出发点，尽可能多的以 犯罪学为视角，从职务犯罪的行为人自身出 二、职务犯罪的概念及特征 � 广义是指有职务的人利用职务进行的犯罪，狭 义是指国家工作人员职务犯罪，即国家工作人 员利用职务上的便利，进行非法活动，或者滥 用职权，或者对工作严重不负责任，不履行或 不正确履行职责，破坏国家对职务行为的管理 活动，致使国家和人民利益遭受重大损失，依 照刑法应受到刑罚处罚的行为的总称。此次仅 从狭义上的职务犯罪谈起。 特征 � 职务犯罪具有以下几个方面的法律特征：主体是掌握公共 权力的国家公职人员；客观上表现为国家公职人员在行使 公共权力过程中，利用职权便利掠取社会财富，或者因玩 忽职守、徇私舞弊而违背职责，造成了国家和人民利益重 大损失的后果；客体上表现为违背公共权力设定时的职责 要求，侵犯了国家机关、国有企事业单位、人民团体的正 常活动秩序；主观上表现为故意利用行使公共权力的便利 条件为自己谋取私利，或者在履行公共权力过程中，因故 意或过失而致使国家和人民利益遭受重大损失。 三、职务犯罪行为人的心理原因 � 对于职务犯罪行为人自身而言，正如同王娟教授在 《犯罪学——罪因与对策的研究》（王娟.犯罪学—— [M]. 2005 罪因与对策的研究 陕西人民出版社， 。）一 书中讲到，职务犯罪之所以发生，其犯罪心理轨迹在 很大程度上是有其自身的社会经历和个性特点所决定 的。归纳起来，主要有以下几种：一是见钱眼开的心 理；二是蒙混过关的心理；三是深感吃亏的补偿心 理；四是按劳取酬的交易心理；五是有恃无恐的攀比 心理；六是捞了就跑的投机的心理。具体内容大家自 己下来看看王老师书中所叙，此处就不一一展开了。 四、构建职务犯罪的心理生成预防体系 � 为维护社会更健康的发展，对此类犯罪应采取有效的 预防措施，如李军恒同学转引陈兴良教授在《严打利 弊之议》一文中提到：中国古代历来有刑罚世轻世重 的说法，主张刑罚的轻重应当因时而异，并且因地制 宜。中国古代将刑罚世轻世重进一步具体化为：治平 世用轻典，治乱世用重典。典之轻重取决于世之平乱 也。这种刑罚世轻世重的用刑之道，体现了一种辩证 精神，当然是有其合理性的，它为在某一特定社会条 件下采用重刑提供了逻辑上的正当性根据。（陈兴良. 《严打利弊之议》河南省政法管理干部学院学报 [J].2004年第5期）笔者认为，在完善预防职务犯罪体 系构建的时候，应从单个的个体出发，对于行为人犯 职务犯罪的心理成因的预防，要着重考虑如下几点。 建 议 � (一)对职务犯罪者要加大打击的力度和幅度 � 二 对职务犯罪者要加大对财产刑适用范围和