社会工作视野下社区青少年工作探索_上海市阳光社区青少年事务中心个案研究.pdfVIP

青年工作 内容提要:通过分 来管理的部分事务的管理权,同时也意味着将那些 社 析上海市阳光社区青少 由法律和制度所规定的部分政府责任交由非政府 — 年事务中心成立的背 组织来承担。而上海在实施社区青少年工作的进程 — 会 景、运作模式以及外部 中,正遵循了这一改革的原则和方向,选择了政府 工社 环境对其的影响,阐述 购买服务,将部分社会管理职能委托非政府组织来 上 其对于我国探索社区青 执行和完成的这一运作模式。 作 区海 少年工作之专业化与职 二、上海市阳光社区 市 业化的意义所在,表明 青少年事务中心成立的背景 视青阳 社会公共政策的支持与 光 社会管理体制的变革是 上海市阳光社区青少年事务中心(以下简称阳 光中心)经上海市社团管理局批准注册,于 年 野少 我国社区青少年工作迈 2004 社 月 日正式挂牌成立。中心为民办非企业社团, 下年区 向专业化与职业化道路 2 18 的关键所在。提出社会 主管单位为共青团上海市委员会,实行董事会领导 的工青 工作介入社区青少年工 下总干事负责制。中心承担政府委托的社区青少年 少 作建议:建立社区青少 教育、管理和服务事务,负责对全市青少年事务社工 作年 年工作社会化的运作机 进行业务指导、管理和调配,支持其参加资格认证、 探事 制、处理政府购买行为 职业培训等。机构的成立有其理论背景和现实意义。 务 中的不合理现象、积极 (一)政府职能的改革 索中 拓展社区青少年工作的 实际上,十六届四中全会中央提出党的执政能 心 资金来源、提升社区青 力建设,其精神实质也涵盖了新时期政府职能转变 少年事务社工的基本素 的方向。经验证明,体制改革与社会发展始终是一 ● 个 沈 案 质、积极推动志愿者队 个互动过程。在新的发展阶段,政府职能及其运行 伍的建设。 是贯彻科学发展观的决定性体制因素和关键。政府 黎 研 关键词:社区青少 改革应实现由经济建设型向公共服务型政府转变, 究 年工作;专业化;职业化 由“全能”型政府向现代责任型政府转变。根据现 代法治理念,对公民和社会而言,政府行为规范的 一、引 言 基本原则是禁止性的原则,即法律法规没有禁止做 经过二十五年的市场改革,我国在经济的持续 的事情都是可以做的、不违法的,是规范政府行为 增长方面取得巨大的成绩。但是,与此同时也出现 的前提。这个原则体现了鼓励公民和社会创新活动 了地区发展不平衡、收入分配失衡等问题,社会矛 的精神。对于政府而言,法治理念则强调政府只能 盾、社会问题,甚至社会危机因素也随之增加。如何 做法律法规所规定的事情,以防止政府随意扩大权 应