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对新形势下出现的农民纠纷问题的思考 演讲人：屈卓材 对新形势下出现的农民纠纷问题的思考 什么是新形势 农民纠纷问题 原因分析 思考对策 新形势的含义 新形势的含义：它是指我国经济发展到目前，要实现现代化，必须进一步推动城市化、工业化，而9亿农民是最大的阻碍，必须实现社会结构和产业结构的全面转型。对此，国家推出了城乡统筹发展、新农村建设、土地流转等一系列重大举措，这就是目前农村的新背景、新形势。 农民纠纷问题 农民纠纷：农村要大刀阔斧的改革，要搞开发，搞土地流转，搞集约经营，必然出现利益关系的不断调整，必然出现新问题，产生矛盾纠。几个月的基层工作中，对这个问题我感触很深，直观感受就是农民群众有很多不满，信访问题很多，经常聚众到政府争吵，大大降低了乡镇工作效率，影响了一些政策的执行力度。那么今天我想针对这个问题谈一些分析与思考。时间很短，看问题的深度也还不够，很多观点非常局限，请各位领导给予指正。 原因分析 1、随着经济增长，信息畅通，农民的维权意识不断增强，是社会进步的标志，符合时代的发展。 2、几千年的封建社会，中国农民形成了根深蒂固的传统保守意识。新农村建设，对于广大农民来说，要经历一个生产方式、生活方式、思想观念的巨大转变，必然出现传统理念与现代理念的碰撞。 3、当下农民知识文化水平普遍较低，思维较简单直接，对很多新情况、新政策似懂非懂，遇到问题往往只考虑眼前利益，很难着眼于大局、进行远景规划。 4、新农村建设，部分农民缺乏主动意识，对政府存在一定的依赖、等待心理。有时，当过高的期望不能得到满足，反而容易引起负面情绪。极个别人甚至出现了“思想不通，找政府闹；生活困难，找政府要。”的现象。 思考对策 1、建设开发首重农民利益 2、树立服务理念，合理化解纠纷 3、努力提高农民科学文化素质 4、提高农民群众参与新农村建设的积极性 5、推进村干部职业化 1、建设开发首重农民利益： 在征地开发的过程中，基层政府要把农 利益放在首位，充分发挥监督管理作用 合理规划，制定预案，出现问题及时 决。避免急功近利，侵害农民群众利益 事件发生。 2、树立服务理念，合理化解纠纷： 在当前的经济政治形势下，政府更多的 把职能转变到“协调、服务、规划”方面来 要把过去积累下来的农村基层工作经验 当前发展的新形势有机的结合起来，依 行政，给农民平等诉求的权利，让农民 一个正常反映问题的渠道。 总结 我认为：中国的城市化、工业化进程已 发展到瓶颈阶段，能否解决好三农问题，解决 9亿农民的出路，是中国能否真正成为现代化 国的关键。我国独一无二的国情，决定了没有 何国家的经验可以借鉴，必然会出现很多新 题、新课题，今天我谈的问题只是其中很小 环，希望能跟大家相互交流，并在以后的工 中，去进一步思考和实践。 * * * * * * * * * * * * 3、努力提高农民科学文化素质 社会主义新农村建设，主体是农民,享受 设成果的也是农民，成功的关键就在于 民整体的科学文化素质。新农村建设不 修几栋小洋房，把村民搬进去这么简单 而是一个经济、社会、意识形态的全 型。 4、提高农民群众参与新农村建设的积极性 以人为本，突出农民主体地位，要进一步加大宣传力度，突出示范作用，使农民积极主动地投入进来。只要农民把新农村建设当作己任，消除依赖心理、等待心理，很多问题自然会迎刃而解。 5、推进村干部职业化 推进村干部职业化，加强村级管理力度 构建新型农村行政格局，是时代发展的 然要求，这对及时化解矛盾纠纷，推动 村经济可持续发展，具有非常重要的现 意义。