论制定《法制宣传教育法》必要性和可行性.pdf

摘要 摘 要 在我国针对全民的法制宣传教育已经开展了24年的今天，公民法律素质稳 步提高，现代法治建设不断推进，法制宣传教育工作取得了良好的成效，已有12 个省(直辖市、自治区)完成了法制宣传教育地方立法，《法制宣传教育法》立 法作为推动法制宣传教育工作乃至社会政治经济发展的必要条件，提上议事日程 指日可待。目前，法制宣传教育工作已有许多专家学者和相关部门进行了深入研 究，但对于法制宣传教育立法尤其是国家统一立法方面的研究尚有欠缺。本文作 者在参与《天津市法制宣传教育条例》立法工作的基础上，总结借鉴国内外现有 研究成果，采用调查研究、文献研究、功能分析、经验总结等研究方法，对我国 《法制宣传教育法》立法问题进行了理论研讨。 本文充分论述了法制宣传教育工作的历史起源和发展历程、法制宣传教育的 基本内涵和工作成效；客观总结了法制宣传教育的地方立法和国家立法现状；深 入阐明了制定《法制宣传教育法》是巩固法制宣传教育经验、加强法制宣传教育 工作的客观需要，是现代法治建设的重要环节，是完善市场经济的有力保障，是 构建和谐社会的必由之路；明确指出制定《法制宣传教育法》的依据，以及我国 政治经济社会的良好条件和不断成熟的立法技术；结合域外和地方立法的有益做 法，提出了应遵循的立法原则、整体构想和应该明确规定的重点问题，阐明了《法 制宣传教育法》在我国法律体系中的地位和作用。论文将理论与实践相结合，说 明制定《法制宣传教育法》是必要的、可行的，具有一定的前瞻性和可操作性， 为《法制宣传教育法》立法提供了必需的理论支撑。 关键词：法制宣传教育立法必要性可行性立法设计 Absttact Abstract andeducationforallthe inChinahasbeencarriedout 刀皓legalpublicity people for24 civil hasbeen modem years，consequentlylegalquality steadilyimproved，the constructionhas been and legal continuouslyforward，the pushed legalpublicity educationhas than12 achievement,more acquiredgreat and undertheCentral regions directly municipalities Government)havecompleted local of and of legislation education，the legalpublicity legislationLegalPropaganda andEducationa conditionforthe of and Act,as necessary promotionlegalpublicity educationandthe ofsocia