天津市轨道交通投融资模式研究.pdfVIP

地方经济 天津市轨道交通投融资模式研究 赵泽军 天津市地下铁道集团有限公 司 摘要 ：随着城市人 口和经济的发展 ，城市交通 问题越来越成为政府和公众所共 同关注的问题 。地铁 以其快速、高效、舒适、环保等 优势成为国内外大城市解决城市交通 问题 的必要设施 。制约天津轨道交通发展 的最直接 因素就是建设资金短缺 ，作为准公共产品的轨道 交通 ，实现 多元化的投融资组合将是轨道交通发展的必由之路 关键词 ：轨道交通；投融资体制 ；融资模式多元化 中图分类号 ：F570.7 文献标识码 ：A 文章编号 ：1001-828X （2014 ）06-00463-01 随着城市化进程 的不断加快 ，城市交通拥挤 问题越来越严重 。从 2.融资行为 巴黎、香港 、北京 、上海等 国内外发达城市 的经验表 明，只有 以大运 融资行为是经济主体为 了实现一定 的投资 目标而在市场上进行 量 的公共交通尤其是地铁作为城市交通 的骨干 ，才能有效缓解交通拥 筹资的经济活动 。按照融资来源的不 同，融资行为可分为 内源性融资 堵 ，提高城市交通效率 。 行为和外源性融资行为。内源性融资行为是指经济主体通过 自身的资 当前 ，制约天津轨道交通发展 的最直接 因素就是建设资金短缺 ， 金积累从 内部解决投资资金来源的行为 ；外源性融资行为是指经济主 作为准公共产品的轨道交通 ，政府 的投资将起到主导作用 ，但建设资 体从外部筹措投资资金 的行为。外源性融资行为 ，又分为直接融资行 金不足的问题也迫切需要通过面向社会融资方式来解决 ，实现多元化 为和间接融资行为。直接融资行为是指经济主体直接从市场上筹集资 的投融资组合将是轨道交通发展 的必 由之路 。 金 的金融活动 ，一般来说 ，是通过发行债券 、股票 以及商业信用等形 一、天津市轨道交通规划情况 式融通所需资金 。间接融资行为是指经济主体通过金融部 门的中介作 天津市作为环渤海地区的经济 中心 ，正在努力建设成为国际港 口 用 间接从市场上筹措资金 的金融活动 ，主要是 由金融部 门(如商业银 大都市 、我 国北方 的经济 中心和生态城市 。结合天津市社会经济发展 行 、信用 中介 、储蓄机构)通过 吸收存款 、存单等形式积聚社会 闲散 趋势 、轨道建设周期等 因素确定规划期 限为20 12-2020年 ，远景展望 资金 ，然后 以贷款等形式 向非金融部 门提供资金 。 至2030年 以后 。在市域范 围内构建市域线与城 区线两级线 网 ，由4条 (二)目前天津地铁投融资模式 市域线 、24条城区线组成 ，形成总规模约1380公里的轨道交通线 网。 天津地铁本着 以政府为主导 ，市场化运作 的总体思路开展融资工 二、天津市轨道交通建设情况 作 ，以轨道交通项 目为载体 ，发挥政府在城市轨道交通建设 中的主导 天津市 已运营地铁线路为 1、2 、3号线及津滨轻轨(9号线) ，累计 作用 ，以政府资金为主体 ，引入市场机制 、吸引各种资金 ，实现投资 通车里程 13 1公里 ，投运车站79座 ，串联起天津站 、西站两大交通枢 主体多元化 ，融资方式多元化 的投融资模式 。天津地铁融资模式主要 纽 ，初步构成放射骨架线 网。 日均客流量60万人次 ，最高 日客流量达 为 “资本金+银行贷款+企业债券+保险资金+融资租赁”。资本金约为 到75万人次 ，运营里程排在全 国第五位 。 项 目投资额的50% ，其余50%依靠政府所属企业融资解决 。 目前在建 的项 目包括 ：地铁 1号线东延 国家会展 中心项 目，线 (三)新时期天津地铁投资模式展望 路全长约 15.9公里 ，该项 目估算投资 125亿元 。计划20 15年底建成通