上海轨道交通新线运营接管档案管理工作的探索与实践.pdfVIP

文／上海申通地铁集团有限公司朱英 上海轨道交通新线运营接管档案管理工作的探索与实践 【摘要】针对上海轨道交通网络服务覆盖 重点。上海轨道交通档案管理部门从档 决算、国家审计、项目验收等提供依据，而 面广、运营管理规模大、专业管理复杂性强和 案管理工作的实际出发，转变理念、拓宽 且在项目投运后发挥着更为重要的作用， 运营保障要求高等特点，结合管理、生产需 思路，在队伍管理、制度规范、管理模式、 为运营管理、维护维修等提供信息支持和 求，为适应网络化发展要求，轨道交通在做好 信息化建设等多个方面积极开展了探索 服务保障。 运营接管阶段项目档案的管理模式、制度规 和实践，初步形成了一套适用于上海轨道 二、运营接管档案管理面临的问题 范、队伍管理、信息化建设等方面进行了探 交通新线运营接管档案管理的模式，既提 索，既提高了项目档案管理的水平，又更好地 (一)运营管理体制调整带来的新需求 高了项目档案的管理水平，又更好地发挥 发挥了项目档案的利用价值。 二十年来，上海轨道交通管理体制 了项目档案的利用价值。 【关键词】轨道交通；档案；探索；实践 历经多次重大调整。从上世纪90年代的 一、项目档案对于新线运营接管的重 建设、运营和行业管理一体化运行模式， 要性 上海轨道交通自1993年l号线南段 到2000年实行投资、建设、运营、监管“四 (锦江乐园——徐家汇)通车试运行以来， 新线运营接管是轨道交通由建设期 已走过20年的发展历程。而近十年是上 转向运营期的重要阶段，对项目长期运营 分开”；到2004年深化完善“四分开”，优 海轨道交通的快速发展期，2004年仪有的质量和效率有着直接的影响。在此阶 化投资与建设管理体制，2005年又深化 4条运营线路、总长92公里，到目前已形 段，运营接管单位要与项目公司完成设备 完善运营体制改革，形成了“投建运一体” 成14条运营线路、总长538公里的网络，验收交接，以及管理权、实物资产、备品备 的综合管理体制，上海申通地铁集团有限 曰均客流超过600万人次，运营网络与客 件、合同、项目竣工资料等交接，其中项目 公司(简称申通公司)成为上海轨道交通 流的规模位居世界地铁城市前列。 竣工资料就是项目竣工档案的重要构成。 投资、建设和运营的责任主体，项目公司 在快速发展过程中，上海轨道交通 按照上海轨道交通建设项目档案管理规 和运营公司隶属申通公司。 建设项目档案管理工作遇到了诸多新情 定，每个建设项目通常编制3套竣工档 随着上海轨道交通由线成网，运营 况、新问题和新挑战，尤其是近几年新建 案，其中：项目公司(业主单位)保管l套， 项目多、投入运营线路集中，同时，运营由 项目公司移交给上海市城建档案馆1套、 管理也从线路运营阶段转入网络化运营 单线运营阶段进入网络化运营阶段，运营 新线运营接管单位1套(主要便于各运营 阶段，历史沿袭形成的运营管理体制，在 管理的体制、机制发生调整等。如何适应 接管公司及时在轨道交通线路运营管理 线网的统筹运行、资源的合理配置、竞争 网络化发展要