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居民生活用水调查存在的主要问题:.doc
附件1:
山西省第一次全国水利普查经济社会
用水调查专项普查表及台账表存在问题
一、居民生活用水调查
1、大部分县区城镇及农村居民人均日用水量偏小,需核查。
2、大部分县区城镇居民用水调查表中“其他水利用量”为“0”,不符合实际情况,需修正。
3、农村居民用水调查表中“家庭非生活年用水量”占家庭全部用水量的比例小于20%时,应全部计入家庭生活用水中,部分县区未按此要求填报,需修正。
4、部分县区无水表用水量明显存在数据不合理性,需复核。
二、建筑业与第三产业用水调查
1、台账表格填写不规范,只需填写用水量,不应填写取水量一列。
2、部分县市台账表用水量数据的可靠性、准确率低。 一是明显存在人为估算现象。二是用水量数据存在突增、突减情况。
3、部分县市建筑业典型用水户的选取存在较大问题。
由于此次建筑业主要调查对象应为房屋建筑类企业,部分县市将非房屋建筑类企业列入了典型用水户中,所以缺少“房屋建筑面积”这一重要指标,直接导致无法计算所调查的建筑业企业“单位面积用水量”这一指标。
4、“单位代码”这一指标短缺较多,虽然此项不是必填项,但应尽量填写。
5、排水量数据的可靠性、准确率低。部分县市排水量数据存在突增或突减情况,且同一行业的排水率相差较大。
6、清查名录与调查名录不一致。对于关停、倒闭的调查对象,部分县市普查员未经市级、省级两级备案,在水利普查数据上报系统中擅自删除清查名录及调查名录,造成清查名录及调查名录不一致。
7、调查表用水量与台账表用水量不一致。
8、按地区分类与按水资源分区分类关联性审核发现调查单位个数及水量不一致。
三、工业企业用水调查
1、调查表水量与台账表水量不一致。调查表中取、用水量的数据是从台账表中直接获取,无需手填。目前,还有部分地市台账表中取、用水量的数据与调查表中取、用水量的数据不一致。
2、取用水量存在偏大、偏小或为零的情况。调查表中的用水量与2011年用水统计中工业用水量相比较,有个别县企业水量超过全市的工业用水量,大部分企业普查用水量与用水统计结果不相符。
四、公共供水企业用水调查
1、指标填报不准确、不科学。审核发现,有些企业取水量、出厂水量和售水量三个值相等,这是不合理的。取水量为供水企业从各种水源提取的水量总和,出厂水量包括有效供水量和漏损水量,售水量为最终用水户的水量,包括收取水费和未收取水费的水量。应注意:从取水量到出厂水量、出厂水量再到售水量,之间应有漏损水量,请核实。
2、有些不具有法人资格的二级单位“单位代码”填报不正确,正确的方法是:除填写其所属单位的法人代码外,还应在括号内方格中填写二级单位代码,此码为上级单位统一编制。
3、指标填报不一致。审核发现,名录表Q304与普查表P305中的数据不一致。若各项指标在核实后需修改的,两种表要同时修改,保持数据的一致性;如果供水人口或供水量等关键指标经仔细核实后,确实达不到本次普查对象的条件,应在两种表格中同时将此供水企业删除,保持一致性。
4、进一步核实镇区公共供水企业漏报情况。一些地区实施农村饮水工程后,大部分镇区的供水都是农村饮水安全工程负责供水,没有单独的公共供水企业。这种情况只要是供水工程供到镇区范围的,即便水源是在农村,应统计在城镇供水企业范围内。具体方法:可在规模以上农村集中供水工程普查表中将供给3000人以上镇区的供水水源补充到公共供水企业,类型为“城镇”。名录表和普查表同时补充。
五、地表水水源地普查
1、供水人口、供水规模及2011年供水量均要保留2位小数,需规范。
2、由于部分水源地为多用途供水,水源地2011年供水量与其上取水口取水量合计对比,可能出现相等、大于或小于,部分水源地应注意判别合理性。
3、2011年供水量≤供水规模×365,部分水源地需复核。
4、水源地供水量应以城乡供水或生活供水为主,应扣除农业用水及工业用水量,对于对应单个取水口多用途供水,难以拆分的可不扣除。
5、人均综合年供水量(m3/人)=2011年供水量/供水人口,根据山西省实际情况,设定该指标参照控制值上下限为5-80 m3,若超出上下限范围的提出质疑性审核,应落实是否为多用途供水,部分水源地需落实。
6、水源地2011年供水量应小于或等于对应水库工程供水量,部分水源地需复核。
六、农业灌溉用水
1、各市均有部分县没有完成台账表和调查表的数据录入。
2、各市部分灌区2011年实际灌溉面积与灌区专项不一致(包括耕地和非耕地实际灌溉面积)。
3、2000亩以上渠灌区用水量应考虑输水损失,用水量不应等于取水量;井灌区和2000亩以下渠灌区一般认为取水后直接送往田间,其取用水量相等,但部分灌区考虑了输水损失,造成取用水量不一致。
4、各县应按照经济社会用水情况调查教材规定的标准划分灌区的规模,审核发现部分小型灌区也按规模以上灌
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