改善农民生活环境的途径——生态小城镇建设.docVIP

改善农民生活环境的途径——生态小城镇建设 陈 展 李 东 浙江大学生态规划研究所 杭州310029　　绍兴县农业局 绍兴312000 摘　要：城镇是人类大量集中居住和活动的场所，是社会发展的必然产物。从生态学角度讲，它是人类在改造和适应自然环境基础上建立的人工生态系统，是一个以人类为中心的自然、经济、社会复合系统。城镇化是工业化的必然结果，但大城市的容量是有限的，建设小城镇是对其很好的补充。而建设生态小城镇是改善富裕起来的农民生活环境的一个非常好的途径。大力提倡建设生态型城镇，这既是顺应城镇演变规律的必然要求，也是推进城镇可持续快速健康发展的需要。什么样的算是生态小城镇？建设生态小城镇的原则是什么？怎么建设生态小城镇？这些都是见仁见智的问题，也是我们急需解决的问题，我觉的我们应该站在能实现可持续发展的高度来分析看待这些问题，下面我就这三方面阐述一点个人浅陋看法。 关键词：生态小城镇建设　生态平衡　区域规划　环境承载容量 发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一大战略。改革开放以来，我国小城镇建设取得了举世瞩目的成就，数量稳步增加，乡镇企业日趋兴旺，农村城市化水平迅速提高。但与其同时也带来了诸多问题，小城镇的生态环境日趋恶化，特色消失，经济发展受到制约，威胁着小城镇的持续发展。在这种背景下，建设生态小城镇，推进小城镇环境保护，成为小城镇可持续发展的必然选择。只有建设生态小城镇才能避免走以往城市建设发展中出现的：“先污染，后治理”；“先破坏、后保护”的老路，这是实施可持续发展战略的一个重要内容，也是环境保护工作面临的一个新课题[1]。 1 生态小建城镇设的概念 生态小城镇建设对整个国家或地区的可持续发展起着至关重要的作用。生态小城镇建设的内涵可以从以下几个方面加以把握[2?4]： 首先，生态小城镇建设应是可持续发展的，建设生态小城镇是可持续发展在小城镇问题的具体体现。它是一种崭新的城镇发展方向。 其次，建设生态小城镇的核心是发展，发展才是硬道理。建设生态小城镇要保持发展的可持续性。它所追求的目标是既要使全体人民的需要得到满足，个人得到充分发展；又要保护资源与生态环境不对后代的生存和发展构成威胁。 再次，生态小城镇建设是一个总系统，它主要包括3个子系统：①生态环境建设。由可持续生存的自然生态环境和资源构成。②经济可持续发展。由经济组织、经济体制、经济实体、产业等因素构成；②社会可持续发展。由提高人口素质和实现人口再生产为目的的社会服务体系构成。从生态小城镇建设系统来说，生态环境建设是基础，经济可持续性发展是条件，社会可持续性是目的，“生态——经济——社会”三者协调发展是生态小城镇建设的关键。 再次，生态小城镇建设的主要目的是建设健康的生态环境，而健康的生态环境则包括健康的自然环境、健康的社会环境、健康的经济环境和健康的人文环境。 最后，生态小城镇建设不是孤立的、静止的，它是在“城市——小城镇——农村”大区域体系下的一个长期的动态变化过程，这一变化过程总是由低级到高级、由局部到整体、由要素到系统优化的演进。 2 建设生态小城镇的原则 可持续发展的生态小城镇建设必须首先以生态学原理为指导，坚持可持续发展的基本原则。把小城镇看作一个大的有机生态系统，以自然生态系统优先原则来协调人与自然的关系，协调经济、社会、环境三者的关系，促进小城镇建设向着生态城镇的良性循环方向发展。 2．1以生态学原理来指导生态小城镇建设 2.1．1以生态平衡原理来指导小城镇布局形态 小城镇与其所处的区域是一个有机的生态系统，小城镇和周围农村之间要实现生态平衡，促进人流、物流、资金流、信息流的良性循环，促进城乡协调发展。小城镇应以“整体优先”和“生态优先”的原则进行布局，建立人口、经济、社会、环境和资源相互协调的机制，提高资源综合利用率，实现资源的永续利用，保护士地资源、水资源及文物古迹。应重点规划交通干线，避开小城镇市场，以降低干扰，外围绿化带与城镇内绿地、水体要构成有机的生态调节系统[4]。 2．1．2以环境承载容量为依据，确定城镇适宜发展规模。城镇规划应考虑区域内环境承载力，根据城镇的用地条件、用水条件、污染净化能力，结合社会、人口发展现状和潜力，确定其环境容量，并以此为依据，制定小城镇的合理人口规模，同时控制乡镇企业数量和布局，避免生态环境超负荷[6]。科学规划、合理布局、优化结构，在生态适宜度大的地区设置工业区，扩大近郊绿地，留下发展余地，提高城镇环境容量，促进小城镇可持续发展。 2.2注重地方特色，保持人文气息 发达国家的城市规划具有法律的概念，他们用城市规划来保持城市的空间形态的完整性，延续本土的生活特色和文脉。我们也应该把加强历史文化遗产保护、丰富城镇文化内涵、建设和发展各具特色的城镇，作为城镇生态化建设的