FIDIC合同条件下的索赔.pdfVIP

维普资讯 WaterForum ·51 · FIDIC合同条件下的索赔 吕志刚 ，余 以翩 (山东省水利科学研究院 ．山东 济南 250013) 从FIDIC合同条件来讲，索赔是合同双方均等的权 挖遇到的地下水 问题 ．进行索赔 ，其索赔基础就是利用 利 ，既可 以是承包商 向业主索赔 ，也可 以是业主向承包 FIDIC合 同条件 的第 12．2款 。 商索赔。实际工作 中，由于业主向承包商索赔 的频率大 1．3特殊风 险引起索赔 大低于承包商 向业主索赔 的频率 ．习惯上业主总是着 在颁发移交证书 日期之前 ．工程 由承包商负责照 眼于积极履行义务防止承包商索赔 ，在承包商提 出了 管 ．这在 FIDIC合 同条件 中是明确 的。但并不是说颁发 索赔要求之后 ，业主全部或部分否定承包商 的要求 ．使 移交证书 日期前所有的风险均要 由承包商负责 FIDIC 自己免受或少受损失，从这个意义上来讲 ，又可 以说承 合同条件 65．2款规定了颁发移交证书 日期之前 ．无需 包商是在进行索赔 ．业主是在进行反索赔 。以下索赔均 承包商承担 责任 的5类特殊风险 。 指 FIDIC合同条件下承包商 向业主索赔 1．4承 包商赶工引起 索赔 监理工程师或业主明确要求承包商比合 同工期提 1引起索赔 的原因分析 前完工。这种情况下承包商被迫雇佣更 多的人员 、动用 1．1合 同缺 陷引起 索赔 更多 的设备和材料 ，发生 了额外费用 ，提出索赔 。 合同约定含糊不清或相互矛盾 ．是引起索赔 的因 工程实际进展难 以满足合 同工期 ．监理工程师根 素之一。为了避免合 同缺 陷，合 同文件首先约定了组成 据 FIDIC合同条件第46条下令承包商加速施工或承包 顺序 ．发生矛盾时便依据组成顺序进行解释 ．排在前面 商根据工程 实际情况及监理工程师 的实际表现 自行采 的文件解释时优先于排在后面 的文件 ．同时依据细节 取赶工措施 。这种情况下 ，一般承包商没有延期理 由， 优先和不利优先 的习惯解释原则 ，细节规定优先于笼 也无权获得额外支付 ．但 是如果事后证明承包商有权 统规定 ．文字表述优先于数字表达 ，对起草者不利 的解 获得延期 ．则会提 出索赔 。这时的索赔承包商必须证明 释优先于对起草者有利 的解释 。对合 同文件进行解释 以下6点：①承包商遇到了可原谅延误 ，应延长工期； 是必要的，但如果解释后对承包商的成本或工期不利 ． ②承包商已明确向监理工程师要求过延长工期 ；③监 这时承包商就会提 出索赔 。因此 ．业主在编写招标文件 理工程师不批准承包商延长工期 。监理工程师有责任 时就应该仔细研究各项条款 的合理性和可操作性 ．特 在合理时间内．至少在承包商被迫赶工实施之前 ．明确 别是技术条款 ．应请相关专业 的专家进行审查 ，避免索 答复承包商是否批准延长工期 。长时间内不对承包商 赔 的发 生。 的延期要求作出答复 ．意味着监理工程师不批准延长 1．2不可预见 因素引起索赔 工期；④监理工程师以某种方式表示，必须按合同工期 任何一个承包商均不会预见到业主不能及时移交 完工。监理工程师 的方式可 以是明确表示 ，也包括通过 现场 、工程施工中遇到文物或化石 ，同时尽管业主 已通 向承包商旌加压力达到 目的；⑤承包商已通知监理工 过