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水利信息化标准指南 (一) 中国水利水电出版社 水利信息化标准指南 (一) 主编单位：水利部信息化工作领导小组办公室 水利部国际合作与科技司 水利部水利信息中心 中国水利水电出版社 1 前 言 大力推进国民经济和社会信息化，是现代化建设的战略举措，是 我国国民经济持续、快速、健康发展的必要条件和重要基础。新时期 水利工作正面临从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，在 这个历史转变过程中，采用先进的技术手段，突破传统的治水思路， 是实现水利发展战略目标的关键。信息技术作为一门新兴技术，发展 迅速，在水利现代化建设中，水利信息化处于优先发展的位置，是水 利现代化的基础和重要标志。2002 年 8 月，中共中央办公厅中办发 【2002 】17 号文件转发的 《国家信息化领导小组关于我国电子政务建 设指导意见》中，已经把“金水”工程列入国家要加快的 12 个重要业 务系统之一并启动建设。水利信息化面临着难得的发展机遇和发展条 件。 水利信息化建设是一项跨行业、跨地区、跨学科的大型工程，是 在国家信息化建设的统一部署下，按照国家确立的信息化建设方针、 政策和总体规划，立足于水利系统，条块结合、联合共建、信息资源 共享的一项系统工程。在这一系统工程中，确保有效地开发与利用信 息资源和信息技术，确保信息化基础设施建设的优质高效和信息网络 的互联互通，确保各信息系统间的互操作和信息的安全可靠，是水利 信息化建设所面临的关键问题。解决这些问题必须首先抓好信息化标 准工作。 标准化是全面推进信息化的技术支撑和重要基础，是国家信息化 的六个关键因素之一。有效地运用标准化，投入信息化建设的资源就 能得到充分利用，建设步伐就会加快；忽略标准化，则会出现资源浪 费，信息不能共享的后果。 由于信息化技术涉及的专业面广，内容丰富，发展迅猛，在2001 年 5月水利部发布的 《水利技术标准体系表》中，仅规划了水利信息 化的标准20多项。根据当前水利信息化发展的实际需要，经部领导批 准，水利部信息化工作领导小组办公室会同水利部国际合作与科技司、 水利部水利水利信息中心联合组织编制了 《水利信息化标准指南 （一）》。 本指南主要由水利信息化标准和现行法律、法规等组成。根据工 作的进展还将提出后续的编制计划。 本指南是编制水利信息化标准化中长期规划和年度计划的主要依 据。本指南适用于水利信息化标准的编制与管理工作，对于开展水利 信息化标准化工作具有重要的指导作用。 本指南的主要编写人员：蔡阳、陈明忠、辛立勤、刘汉宇、刘咏 峰、黄藏青、吴礼福、程光明、艾萍、吴永祥、程益联、郝春明、罗 英伟、毛学文、周若、吴剑 目 录 前言 一、编制目的 1 二、编制原则 2 三、编制依据 4 四、收录范围 4 第二章 水利信息化标准框架结构 5 一、水利信息化标准框架 5 二、标准体系号