强化生态林管护员管理 全面推进生态林补偿机制工作.pdfVIP

维普资讯 维普资讯 I{IEJICH日n6L日n6科技长廊 次，每个村、每个专业队技术骨干达到2至3名，至少 使2000人达到林业技术工人初级水平 ，全面提高管护 人员的知识水平和技术技能。 3 制订计划加快以生态林管护服务站为主的基础 、 设施建设。按照因地制宜、统筹规划、分步实施的原 则 推进山区生态林管护服务站建设 ，研究制定生态 林管护服务站建设规划 ，并配备相应的森林防火、林 木抚育、病虫害防治的设施设备，充分发挥其集散站、 检查站、培训站、宣传站的功能。 4 核定新增山区生态林面积 ，增加管护人员。按 、 照国家和市生态林划定办法和标准 ，核定新增生态林 面积，将新增面积纳入山区生态林补偿机制范围，并 按 《北京市人民政府关于建立山区生态林补偿机制的 通知》(京政发[2004]25号)的政策规定，核定增加的 管护人员数量，促进山区农民就业 ，扩大农民受益范 围。 5 、 制定政策逐步提高生态林管护人员补偿标准。 民 。 如：补偿机制实施年限需进一步延长、补偿标准偏低、 二是科学管理增强了农民的守法和民主意识。提 考核奖惩资金如何使用、如何加强对管护专业队队长 高了山区农民的遵纪守法和民主监督意识，为农村地 管理等问题都需要开展研究，完善政策 ，逐步解决。 区实现 ”管理民主”树立了典范。 四 制定生态林管护管理员管理制度的若 三是新的生产方式推动了农民思想观念的进步。 干思路 生产生活方式的改变推动了农民思想观念的进步 ，促 制定生态员管理制度具体可分为五个阶段： 进了农民技能素质的提高，为社会主义新农村建设提 一 是调查阶段。对全北京市的各个区县的生态林 供了思想和人员基础。 2 管护管理员的工作情况及其管理情况进行详细调查。 、 提高农村地区环境建设和治安水平 各个区县情况差异大 ，各个乡镇情况差异也大，需要 一 是提高了农村地区环境建设和治安水平。生态 一 个全面的了解；二是制定阶段。结合发展思路和现 林管护队伍在管护好生态林的同时，在环境卫生整治、 实情况制定一套完整的管理制度 三是试点推行阶段。 治安巡逻等公益事业方面发挥了很大作用。同时，随 在平谷、昌平、房山、门头沟、延庆、密云、怀柔、顺 着收入的提高和观念的改变，农民开始在房前屋后栽 义这七个有生态林的山区县各选试点乡镇 ，推行新的 花种草、植树纳荫 ，通过实施垃圾密闭化管理 ，苍蝇、 管理制度。四是反馈修改阶段。从试点乡镇推行的状 蚊虫少了，街道面貌也焕然一新。 况可以反映出制度的不足与不切合实际的地方 对这 二是有效化解了农村地区的矛盾。山区生态林补 些地方进行修改，修改后进行实地调查，无原则性异 偿机制的实施，使具有劳动能力、符合管护条件的低 议后方可最后确定 ；五是全面推行阶段。在全市范围 保户、散养放牧人员基本实现了上岗务林。山区农民 内推行管理制度。 开始安居乐业 ，努力建设 自己的家园 上访、告状、农 五、完善生态林补偿机制的重要作用 民纠纷等现象明显减少。 1 、 提高农民素质 ，塑造 ”新型农民” 三是促进了农村社会风气的转变。很多赋闲农民 一 是管护培训大大提高了农民素质。通过培训， 当上管护员，工作稳定，赌博、喝酒等现