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X X学 院 本科毕业设计(论文) 对我国个人所得税的比较分析 教学单位： 经济系 专 业： 会计学 学 生： 刘小小 学 号： 011203456 指导教师： 周小小 2011年 05月 摘要 随着我国经济的快速持续的发展和经济结构的调整，居民收入不断提高，个人所得税已成为我国非常重要的一个税种。但是也暴露出一些问题，不利于收入分配和社会公平。本文根据个人所得税的基本理论，从税制模式、征税范围、扣除费用、征管等方面对中外个人所得税进行比较，并借鉴国际经验，对我国个人所得税制改革试提出对策和建议。 关键词：个人所得税，分类综合所得税制，比较与分析 Abstract With the rapid and sustained development and economic restructuring of Chinas economy , rising incomes increase, the personal income tax has become one of the most important kind of tax of China . But also exposed some problems ,that is not conducive to the income distribution and social equity .this tax is based on the basic theory of the personal income tax, the form of the tax model , the scope of taxation , net of cost of collection and management of Individual Income Tax to compare. learn from the international experience to give some countermeasures and suggestions to the reform of Personal Income Tax. Keyword: personal income tax, individual income tax system , comparison and analysis 目录 1 绪论 1 1.1选题背景及研究意义 1 1.2国内外相关研究情况 1 1.3本文的主要内容 2 2 个人所得税的功能 3 2.1个人所得税的组织财政收入功能 3 2.2个人所得税的收入分配功能 3 2.3个人所得税的经济调节功能 3 3 我国个人所得税现状及存在问题分析 5 3.1税制模式的问题 6 3.1.1分类税制模式难以体现公平原则 6 3.1.2分类税制模式难以体现合理原则 6 3.2税收要素中的问题 7 3.2.1税基过于狭窄 7 3.2.2税前费用扣除不合理 7 3.2.3税率设计不尽合理 8 3.3税收征管中的问题 8 3.3.1个人纳税意识淡薄 8 3.3.2代扣代缴难以落实 8 3.3.3征管手段落后 9 3.3.4税务部门稽查力度不够 9 4 个人所得税国际比较及对我国的启示和借鉴 10 4.1对课税模式的比较和分析 10 4.1.1个人所得税的三种模式 10 4.1.2三种模式的利弊分析 10 4.2征税范围的比较分析 11 4．3对费用扣除的比较和分析 11 4.4对个人所得税征管的比较和分析 12 4.5对偷逃个人所得税的法律制裁措施 14 5 完善我国个人所得税的对策和建议 15 5.1迈向分类综合所得税制模式 15 5.2扩大征收范围 15 5.3完善我国个人所得税的费用扣除 16 5.4实行“少档次、低税率”的累进税率模式 16 5.5进一步强化我国个人所得税征收管理制度 17 结论 18 致谢 19 参考文献 20 1 绪论 1.1选题背景及研究意义 近年来，由于我国经济快速持续的发展和社会的进步，使我国居民个人收入总额大幅度增长，为个人所得税提供了日益丰富的税源，其已成为我国税收中的第四大税种，在部分地区已成为地方财政的主要来源。与此同时，个人收入来源的多元化且收入差距的不断扩大的趋势，使以调节收入分配，缩小贫富差距，增加财政收入为设立宗旨的个人所得税越来越受到社会各界人士关注。虽然在2011年6月30日通过并于2011年9月1日起实施的新《中华人民共和国个人所得税法》顺应民意，对原个人所得税法进行了力度较大的调整，但与个人所得税制度比较完善且以个人所得税