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循环经济理念在农业产业区规划编制中的实践 ——以天津静海林海循环经济示范区总体规划为例 马驰骋 边庆良 王华新 徐 婧 【摘要】将循环经济理念运用到城市农业产业区规划编制中，有利于促进地区农业生产的整体效率， 降低农业对原有环境的负面影响，是促进生态环境、居住环境、产业发展的重大举措。文本以天津静海林海 循环经济示范区总体规划的编制研究为例，阐述了基于循环经济理念，农业产业区在产业发展、空间布局、 旅游业发展、建设时序以及建设用地控制中的主要发展策略，希望对相应地区的发展建设与规划研究起到借 鉴作用。 【关键词】农业产业区；循环经济；天津静海林海循环经济示范区；总体规划 1.循环经济主要发展理念 1.1 循环经济核心理念 循环经济是指按照自然生态系统物质循环和能量转换的规律，使资源利用效率最大化， 废弃物排放量最小化，其将经济系统和谐地融入自然生态系统的物质、能量循环的过程中的 新型经济运作模式。而随着我国经济发展过程中资源和环境瓶颈的日益突现，大力倡导发展 循环经济已成为当务之急。 1.2 我国发展农业循环经济的重要意义 我国自古便是农业大国，改革开放后，我国农业得到了巨大的发展，用仅占世界7 ％的耕 地养活了占世界 22 ％的人口，对世界的稳定可持续发展作出了巨大的贡献。但随着人口的增 多和消费水平的不断提高，加上长期以来传统的粗放型的经济发展模式，无节制、高强度地 掠夺式开发生产方式，加剧了生态环境的负担与污染。农业循环经济是我国农业可持续发展 建设的有效路径，通过遏制农业污染、提高农业资源利用效率，搭建起和谐农业发展的新平 台，所以发展农业循环经济应是我国现代农业发展的一种现实选择。 2．农业产业区循环经济发展要素 农业产业区与我国传统的小农式生产相对应，其是以市场经济效益为中心，优化组合各 种生产要素，实行专业化生产、规模化建设，并形成一体化的经营体系。农业产业区作为一 1 种现代农业生产方式有利与农业循环经济的建设和推广，促进农业循环经济的全面完善。其 循环经济的发展要素主要为以下几个方面： 2.1 循环产业构建 农业循环经发展的基础是生产过程中循环产业的建构。其应从区域整体经济发展角度， 设定合理的基础农业主导产业，并根据当前的资源循环利用技术，发展地区相应的产业门类， 在生产过程中保证物质、能源的循环系统的建立。 2.2、旅游资源开发 旅游业的发展是农业产业区循环经济构建完善的重要组成部分，其不仅能有效提升园区 实际收益，同时也是地区生产资源合理再利用的重要形式。 2.3 新农村建设 当前农业产业区中村庄的整合与提升改造，不仅能够有效节约土地资源，促进空间布局 优化，同时也能提升村民居住空间品质，改善地区整体环境形象。 3．天津静海林海循环经济示范区总体规划实践 3.1 项目背景 天津市为国家第二批循环经济试点城市，发展循环经济对城市产业的完善与提升具有重 要意义。静海县地处天津市西南部，多年来一直积极发展循环产业，并已建设完成国家级的 子牙环保产业园。天津静海林海循环经济示范区则位于静海县西北部，南部紧邻子牙循环经 济示范园。园区于2008 年 12 月份正式成以来，先后取得了国家绿色农业示范区，国家级林 地食用菌栽培基地、农业标准化示范区等荣誉称号，其区域位置见图1。 基地在天津地区的位置 基地在京津地区的位置 基地在静海县的位置 图1 林海循环经济示范区区位关系图 2 3.2 总体规划核心思路 图2 规划区总平面图 静海林海循环经济示范区共涉及 静海县 5 个乡镇的土地，其范围总计 134 平方公里。而现状示范区内林地面 积已达77 平方公里，森林覆盖率接近 60% 。初步形成了工厂化生产食用菌、 观光苗圃、林地散养禽、棚室蔬菜、 棚室西瓜、果品、花卉等特色优势产业。规划结合园区产业现状特征，以及循