中等发达地区新型生态工业园区规划研究.pdfVIP

中等发达地区新型生态工业园区规划研究 李 昊 侯 宁 张 悦 韩天祥 【摘要】我国种类繁多的开发区绝大多数为工业园区，而生态型工业园区正受到越来越多的关注。 在“建设生态文明”的背景下，以可持续发展理念为指引，资源集约、环境友好的新型工业园区建设已成 为近年来的潮流。在这一趋势下，如何通过推进工业园区的生态化建设，从而有效的利用资源并保护当地 环境，最终实现地区可持续发展，对于城镇化和经济快速发展的中等发达地区，显得尤为重要。本文以位 于苏北地区的邳州市经济技术开发区为例，采取案例分析与理论探讨相结合的方法，通过对经开区概念规 划中经济生态、社会生态和环境生态三方面可持续发展的实证研究，论证了新型生态工业园区规划的建设 策略。生态工业园区规划建设，将对新型工业化和新型城镇化的良性互动、协调发展起到重要的创新意义。 【关键词】生态工业园 循环经济 工业景观 可持续发展 1.引言：生态工业园区建设 [1] 开发区是中国经济最为活跃的增长点 。近年来，随着新型工业化、城镇化的快速发 展，我国进入了新一轮开发区大规模建设时期。开发区在新形势下的发展特点是模式的转 变和内涵的提升。 生态工业园(EcologicalIndustrial Park)，是国际上产业园区规划建设领域流行的新 概念，它是按照循环经济理念和工业生态学理论构建的一种新型工业区形态。它通过模拟 自然系统中循环途径，实现物质闭环循环和能量多层利用，最终达到物质、能量的循环和 [2] 最大限度的利用 。 20 世纪 60 年代出现在丹麦的卡伦堡工业共生体是世界上首个生态工 [3] 业园区。20 世纪90 年代后，生态工业园开始在全世界范围内大量出现 。近年来，我国各 地 “生态工业园”纷纷涌现，但很多名义上的生态工业园区依然采用的是传统粗放型的生 [4] 产建设方式 。同时，其内容与建设策略过于局限于生态经济的狭义概念，重点放在节能 降耗和绿色生产上，而忽略了其他诸多社会和环境、景观方面的因素。 生态工业园的本质是可持续发展理念引导下的工业资本在空间上的再生产。可持续发 展的理念具有经济、社会和环境三个方面的内涵，只有三方协调并重，达到一种综合平 衡，才能实现真正意义上的可持续发展 （图1）。因此，基于可持续发展理念的生态型工业 园区建设，也不应局限于经济效益的可持续，而应同时兼顾社会效益和环境效益的可持 续。 本文将以邳州市经济技术开发区（经开区）的概念规划中的可持续发展策略与实践为案 例，对建设新型生态工业园区的意义、规划与建设策略进行综合研究。 图1 可持续发展三要素 来源: 马航， Uwe Altrock，《德国可持续的城市发展与城市更新》 2．案例分析：邳州市经济技术开发区 2.1 地理区位 邳州经开区所在的邳州市，是典型的内陆中等发达城市。邳州城区坐落在陇海铁路与 京杭大运河交汇处，是苏鲁接壤地区水陆交通枢纽。经开区与城区相邻，是未来中心城区 的重要组成部分。经开区总体呈“一区两园”布局：两个子片区分别位于城区西北与东侧 [5] 。 2.2 发展规模 邳州经开区目前规划总面积 69.6 平方公里，分为西部和东部两个园区 （图2）。西部 园区为主园区 （开发区），位于邳州主城区的西北部，规划面积47.2 平方公里；东部园区 [5] 位于主城区的东部，为高新技术产业园 （高新区），规划面积22.4 平方公里 。 2.3 规划目标 在邳州经开区概念规划中，可持续发展理念突破了传统生态工业园区的局限，通过对经 济、社会、环境三位一体的统筹兼顾，规划建设新型生态工业园区，提升工业园区的可持续 发展内涵。基于复合型的可持续发展理念，提出了四大发展目标：（1）经济目标：建设具有 强大区域带动能力的现代新区。（2）社会目标：建设科技创新、宜居宜业的活力新区。（3） 资源目标：建设资源节约、科学发展的示范新区。（4）环境目标：建设生态复合、环境友好 [5]