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— — 人 力 资源 农村留守儿童教育问题研究综述 李莉 (安徽大学，安徽省合肥市 230039) 摘要：随着农村剩余劳动力的外出，我国农村 出现 了大量的留守儿童 ，“留守儿童”群体引起 了社会广泛关注，专家、学 者们通过实地调查与分析 ，深入探讨了留守儿童教育面临的主要问题以及这些问题的产生原 因。 关键词：留守儿童；问题；原因 中图分类号：C913．5 文献标识码：A 文章编号：1007—7243(2)(11)7-80—2 一 、 “留守儿童” 外出的副产品，数量不断壮大 ，根据全国妇联在 2008年2 20世纪80年代以来 ，随着经济的发展 ，大量农民工涌 月 27日召开的全国农村留守儿童状况调查发布会上发布 入城市 ，农村外出务工人员不断增加。“留守儿童”作为农民 的数据显示，目前全国农村因父母双方或一方外出务工而 工分别安排列高校后勤系统或有关部门的工勤岗位上工 案。根据学校的安置方案，劳服公司原有的企业基本解体， 作；无法安置长期工作的待岗职工，可以安排在传达员、清 全部企业产权由学校统一收购；原校办企业的集体编制职 扫员等临时工工作岗位上，身份不变，仍由劳服公司或原单 工有三种安置方案可以选择 ，每位职工可在竞聘上岗、内 位统一管理，学校按照其工作岗位拨付工资。 退、自愿离职三种方案中选择其中一项。如今，根据该校劳 2．帮助无法安置岗位的待岗职工再就业 动服务公司的职工安置方案，所有大集体编制职工现在全 一 方面要对待岗职工进行再就业的技能培训。针对 目 部得到了安置，享受着和全民集体职工同样的工资待遇 ，职 前待岗职工文化、技能素质偏低的实际，根据企业的需要和 工满意，学校稳定和谐。 员工的特点，强化对职工岗位技能的培训，使其引导职工提 辽宁大学集体企业的改革过程已为我们提供了宝贵的 高其专业知识，掌握一技之长，同时了解必威体育精装版的科学知识、 经验，证明了对高校大集体直属企业进行重组改制 ，统一安 必威体育精装版的工艺和操作方法，提升 自己的能力。 置大集体职工是高校大集体发展的可行之路。 另一方面，要给予待岗职工足够的重视和关心。待岗职 (四)妥善处理社保问题 ，保障大集体职工权益 工属于弱势群体 ，其心理素质相对比较脆弱，各级领导干部 由于各地的社会保险费和公积金均是按必威体育精装版标准进行 应该要关心和支持待岗职工的学习、工作和生活 ，并努力为 统筹的，所以标准较高，集体企业和职工个人的负担均较 他们实现再就业创造条件，只要有空缺岗位 ，应优先选聘待 重。对于企业自身确实无力支付职工工资和各种社会保险 岗职工，使待岗职工形成积极向上的人生态度 ，增强其再就 的困难企业，高校应建立专项资金予以补助，通过完善校办 业的信心。 大集体企业在岗、待岗和离退休的集体编制人员的医疗保 (三)对高校大集体直属企业进行重组改制 ，统一安置 险、养老保险、公积金等各项保险有关政策，加大财政资金 大集体职工 支持力度。积极稳妥地安置好集体制职工，保障他们的基本 关于如何妥善解决集体职工的转岗安置问题 ，各高校 权益。 都采取了不同的解决方案。辽宁大学是在集体企业改革过 程中较为成功的高校之一，它采取的方法是将劳动服务公 参考文献： 司及其直属企业合并到高校相关部门进行重组改制，并由 1【1中国人民大学社会学系后勤管理班．对北大等四所高校劳 动服务公司的调查J【】l高校后勤研究，1996(3)：28—30． 高校相应部门负责安置集体企业的全体在册职工并履行相 [2]兰天．浅谈改革开放 30年高校劳服公司发展[EB／OL]． 关义务。