辽宁加快推进中朝跨境经济合作项目对接方案研究.pdfVIP

第 14卷第6期 辽东学院学报 (社会科学版) Vo1．14 No．6 2012年 12月 JournalofEasternLiaoningUniversity(SocialSciences) Dec．2012 【鸭绿江论坛】 辽宁加快推进中朝跨境经济合作项目对接方案研究 卞 晶 (辽东学院朝鲜半岛研究中心，辽宁 丹东 118001) 摘 要：在新的战略机遇期，辽宁省开展中朝跨境经济合作走向统筹安排和共同开发。在现实层面上辽宁省开展对朝 经贸合作既存在着诸如贸易发展潜力不足、国家限制性政策较多等问题 。同时也受朝鲜半岛国际政治环境及中朝各 自战略 考■等各种有利因素、不利因素及变量因素的影响。因此 。辽宁省在加快推进中朝跨境经济合作项 目对接方案上。应做好 合作模式定位分析。并坚持制定共同开发战略、完善边贸政策等五个发展方向。 关键词：辽宁省；中朝；跨境经济合作 中图分类号：F125．312 文献标志码 ：A 文章编号：1672—8572 (2012)06—0028—09 2010年，中朝经济合作方针调整为 “政府主 宁省对朝贸易额突破了l0亿美元。 导、企业为主、市场运作、互利共赢”① l6字方 表 1 辽宁省对朝贸易额占中朝贸易额的比重 针，这一调整符合中国政府 “辽宁沿海经济带国 单位：亿美元，％ 家战略”与朝鲜政府 “国家经济开发十年战略计 划”背景下中朝两国的国情和利益；2012年，国 务院批复的 《东北振兴 “十二五”规划》② 中， 新鸭绿江公路大桥、特殊经济区建设等位列国家重 点投资的扶持项 目行列。在新的战略机遇期，辽宁 省中朝跨境经济合作走向统筹安排和共同开发。 一 、 辽宁省与朝鲜经贸合作现状特点和存在的 主要 问题 进入 21世纪，中朝贸易以年均25％_3O％的 速度递增，中国成为朝鲜最大的贸易对象国。从 辽宁省与朝鲜的经贸合作关系在贸易、投资、 2004年起，中国企业开始对朝鲜进行直接投资， 跨境合作等方面出现了新的局面。表现在：进出口 投资进一步带动了双边贸易。随着中朝贸易额的稳 商品结构发生变化、种类不断增多。辽宁省对朝外 步增加，凭借着紧邻朝鲜的地缘优势，辽宁省与朝 贸出口主要 由朝方需求来决定，出口商品由以能 鲜的经贸合作也呈上升趋势，对朝年度贸易额一直 源、粮食及生活必需品为主转变为近几年的以原 维持在年度中朝贸易总额的35％__65％之间，成 油、机电产品及零配件、服装及附件等为主，辽宁 为中国开展对朝经贸合作的第一大省。2009年辽 省从朝鲜进 口的主要商品在矿产品、水产品的基础 收犒 日期：2012—07—20 基金项目：辽宁省社会科学规划基金重点项目 (L11AGJO04)；辽宁省社科联课题 (20121sldykt一30) 作者简介：卞晶 (1982一)女，吉林舒兰人，硕士，讲师，研究方向：区域政治。 ① 《金正日对中国进行非正式访问在吉林黑龙 考察》，中新网：http：／／www．chinanews．com／gn／2010／08—30／2500647 shtm． ② 《东北振兴 “十二五”规划》，国家发展改革委。 ③ 资料来源：根据辽宁统计年鉴和辽宁省对外经济贸易厅统计数据整理。 一 28 — 第6期 卞 晶：辽宁加快推进中朝跨境经济合作项 目对接方案研究 上种类也有增加。能源一直是朝鲜主要的进 口物 要输朝产品涨价、粮食出口量大跌、应税化肥产品 资，中国对于朝鲜矿产资源方面的需求有加大的趋 出口放缓、进 口矿产品数量呈上升趋势；第四，边 势。除此之外 ，辽宁与朝鲜之间的贸易形式由早期 境旅游合作成为沿边开放的主要动力，带动边贸旅 单一易货贸易发展到现在的现汇、加工、转12