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浅谈高校财务风险及对策建议
赵喜军
(大连鸿峰生物科技有限公司 116052)
【摘 要】随着我国高等教育规模的不断扩大和对高等教育需求的增 2、举债办学规模过大
加,教育投入与需求之间的矛盾也逐渐加大。特别是进入 21世纪以 截止到2011年,我国高校大学生的数量已超过 2500万 。在
后,高等教育的发展越来越快,国家对高等教育的重视程度也越来越 短短的十多年时间里,我国高校发展迅速,高校扩张成果明显。高
高。高校作为提供高等教育的特殊单位,发挥着重要的作用。由于高 校原本的规模已经不能满足现在的需要 ,扩大学校规模成为高校
等教育的迅猛发展需要 巨大的资金支撑 ,而我国高等教育主要靠国家 的唯一选择。由于教育财政支出每年增加不足以支持学校的发
财政拨款、资金来源渠道单一、教育经费严重不足。因此,多数高校向 展,向银行举债贷款成为了大多数高校的选择。高校出于对扩大
金融机构贷款办学以改善教学务件 ,达到了一定效果。但是在高校在 、学校规模的需要,向银行争取了大量贷款。高校的大规模借款为
发展过程 中,由于盲 目追求高标准,过度投入 ,已经远远超 出了高校 自 其带来了一定的负面影响,学校由于大规模贷款承受着较大的经
身的承受能力,为高校财务带来风险。对高校财务风险进行分析并提 济压力,高校不得不将用于科研的经费来偿还银行贷款。就像企
出有效的解决措施 ,是高校 目前需要重视的核心问题。 业在负债累累的情况下无法提升 自身产品质量一样,高校在如此
【关键词】高校财务风险;成因;贷款控制;校办产业管理 大的债务压力下也无法提升其教学质量。高校不同于社会上的企
业,高校是特殊的事业单位,其收入来源有限,在没有新的政府财
进入21世纪后 ,我国高等教育迅速发展。伴随着高校扩招, 政补贴的情况下只能以新债来偿还旧债,或者靠政府埋单 ,但是政
各地不断兴建大学城新校区,原本的发展模式被彻底的改变,高校 府终究不能填补这巨大的财政赤字 ,这势必会使高校陷入财务危
的发展迎来了新的机遇,进入了一个全新的阶段。随之而来的是 机 。
高校教育投入与教育需求之间的矛盾 日益突出。因为高校的快速 3、校办产业运营不当
发展需要大量资金的支持,而我国高校主要资金来源是政府拨款, 随着我国高等教育的不断发展,高校的发展模式也在不断地
由于筹资渠道单一,所以向银行贷款成为大多高校主要采取的手 变化,对资金的需求也在不断加大。为了能够筹集到更多的资金 ,
段。高校举债办学是一把双刃剑,一方面确实可以满足高校对丰 我国很多高校开办了自己的校办产业。校办产业若经营得当不但
富教学设施、改善教学环境、提高教学质量等方面的投人需求。另 能够为学校弥补经费的不足,还能够产生很好的社会效益,便于把
一 方面,高校也背负了沉重的债务负担,造成财务风险,影响着高 高校的研究成果转化为生产力。但是,机遇与风险是并存的。校
校的发展。与此同时,高校在投资、财务管理以及校办产业的管理 办产业的发展给高校带来的是连带责任与风险。校办产业的经营
等方面也都存在着问题,影响了高校的稳定与发展。 受多方面因素的影响。一方面,大多数校办产业产权问题不明确,
一
、 我国高校财务风险的成因 责任不明晰。企业虽能够 自主经营,却不能 自负盈亏。学校作为
1、财务管理不够健全 事业法人与企业的经济法人之间没有明确的界限,造成管理混乱,
首先 ,会计信息制度不健全。会计的主要职能是核算和监督, 效益低下。另一方面,“事企不分”也是造成校办产业经营不当的
及时有用的会计信息可以帮助决策者做出正确的决策,如果会计 重要原因。校办企业员工大多数 占据着事业编制 ,所有工资、福
信息不真实
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