安反措计划管理制度.docVIP

安反措计划管理制度 1 目的 规范安全技术劳动保护和反事故措施的管理程序和方法。通过安全技术劳动保护和反事故措施（以下简称安反措）的实施，有效控制事故的发生，提高公司安全生产水平。 2 适用范围 运城关铝热电有限公司各部门。 3 职责 3.1 总经理负责对两措计划的审批，及两措计划完成费用的落实。 3.2 总工程师负责两措计划的审核，并对计划编制的实用性和及时性负责。 3.3 安监部门负责年度安措计划的汇总、编制、初审，经总工审核，总经理批准后，监督安措计划的落实，并不定期进行检查，保证年度安措计划的完成。 3.4 安全生产科是反措计划管理的归口部门，负责年度反措计划的汇总、编制、初审，经总工程师审核，总经理批准后实施，并不定期进行检查，保证年度反措计划的完成。安监部门是反措计划完成的监督部门。 3.5 各部门负责本部门两措计划的实施，各部门负责人应积极组织实施两措计划，确保本部门两措计划按期完成。 4 管理内容和程序 4.1 反事故措施计划内容应根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及公司事故防范对策进行编制。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。 4.2 安全技术劳动保护措施计划应根据国家、行业及相关的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面进行编制；项目安全施工措施计划应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机械、工业卫生、作业环境等方面进行编制。 4.3 两措计划应在编制公司年度A、B级检修、更新改造工程计划前编制。 4.3.1 由总工程师组织安监部门（安全技术劳动保护措施计划）、安全生产科（反事故措施计划）研究提出两措计划编制重点和要求。 4.3.2 各部门及有关单位根据编制重点和要求，具体提出本单位年度两措项目计划。安措计划上报安监部门，由安监部门收集汇总并初审；反措计划上报安全生产科，由安全生产科收集汇总并初审。 4.3.3 总工程师组织审查，形成两措计划讨论稿。总经理主持召开两措计划评审会议，总工程师、安监部门、安全生产科及有关部门负责人参加进行评审，形成年度两措计划。 4.3.4 由安监部门、安全生产科分别整理评审确认的两措计划项目，上报总工程师审核，总经理批准后执行。 4.4 “反措”计划所需资金按项目内容性质，在A、B级检修、更新改造或成本费中优先安排。“安措”所需资金根据《安全生产工作规定》，每年从提取或留用的固定资产更新和技术改造资金中安排（10%～20%）作为“安措”资金，如不足可从当年其他生产费用中解决。 4.5 两措计划批准后，各部门及有关单位要按规定时间完成计划项目。安监部门要经常检查，督促落实。总工程师对“两措”计划的实施负全面责任。 4.6 两措计划在执行过程中，根据工作进展情况和安全生产中出现的新问题，由执行单位提出，经总工程师审核，总经理同意，可进行必要的修改和补充。对上级部门制定的项目修改时必须征得上级主管部门同意。 5 主要风险与关键控制 5.1 主要风险 确定安反措项目的决策失误，可能造成公司效益、资产损失或资源浪费。 5.2 关键控制 5.2.1 各部门在编制年度安反措计划时应根据本部门安全生产的实际情况，深入开展项目的三项分析和可行性研究。 5.2.2 公司在审批年度安反措计划时，严把审批关。 6 专业术语及缩略语 6.1 安全技术劳动保护措施 为改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病、保护员工身体健康而制定的技术措施。 6.2 反事故措施 为防止发生人身事故和设备事故而制定的技术措施。 7 引用标准、支持性文件 7.1《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》 7.2《电力生产安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》 7.3《电力生产安全工作规程（热力和机械部分）》 8 附件 安反措计划管理流程图