【导与练】2013届高考历史一轮复习 第2课时君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态学案 新人教版必修3.docVIP

第2课时　君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态 1．列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 2．了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 1．君主专制政体的演进与强化：①君主专制政体与君权逐步强化；②君权与相权的矛盾及相权的不断调整；③监察体制的设置、实质；④选官制度的历史变化；⑤行省制度。 2．明清君主专制制度的加强：①明朝内阁制度的形成；②军机处的设置、特点及意义；③清朝的边彊政策；④君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 ?,君主专制政体的演进与强化 (一)演变原则：维护皇权、服务于皇权、皇权至高无上。 (二)演进史实 1．中央官制 (1)秦朝：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。 (2)西汉：汉武帝挑选亲信近臣组成“中朝”，限制相权。 (3)唐朝：完善三省六部制：中央设中书、门下和尚书三省分别负责决策、审议和执行，尚书省之下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。 (4)宋代：中央设中书门下，长官职务相当于宰相，另设参知政事为副相，牵制宰相。设枢密院，管军事，长官为枢密使。设三司以总理财政，长官为三司使。 (5)元代：中央设中书省和枢密院，分掌行政和军事。 2．地方官制 (1)行政区划的演变 3．选官制度 (1)世官制：先秦时期实行，将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。 (2)察举制：由官吏察访合适的人才，向中央推荐予以任用的选官制度。 (3)科举制：通过考试选官的制度，隋唐以后成为主要的选官制度。 4．监察制度 (1)秦代：在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员，中央有御史大夫，地方上有监御史。 (2)汉代：汉武帝把全国划分为十三个州部作为监察区域，每州部设刺史一人，以监察地方政治。 (3)发展：汉代以后各朝都有监察机构的设置，如唐代有御史台、宋代有提点刑狱司、元代有御史台等。 从汉到元政治制度的特点：①中央严格控制地方行政，不允许有独立的行政体系存在。 ②中央对地方实行多层次、多渠道的管理。 ③在分权的基础上，牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。 ④地方服从中央，最后听命于君主。 ⑤地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。 ?,专制时代晚期的政治形态 1.明朝 (1)明太祖废除丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责，君主专制发展到一个新阶段。 (2)明成祖正式设立内阁，但内阁始终不是法定的中央一级的行政机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。 2．清朝 (2) 学法点睛 本知识点归纳为“两强、两弱、两矛盾” 巧记速记 中央机构“三、二、一” 历史结论 从汉到元，中国官僚制度、地方行政制度和监察制度的演变，都紧紧围绕着服务于皇权需要、维护皇权至高无上这一核心。 实录一 古代的监察制度尽管制度建设逐步走向健全，但它“约下不约上”，其实际效能的发挥最终取决于帝王。 实录二 三省六部制与西方的三权分立形式相似，都体现了分权，但是三省六部制的目的在于加强皇权专制，而西方的三权分立是现代意义上的资产阶级民主，两者有本质的区别。 学法点睛 本知识点归纳为“一废二设走极端” 史观史论 孟德斯鸠在《论法的精神》中曾这样评价当时中国的君主专制：“中国政府只有在施用棍棒时才能让人民做些事情，政府与其说是管理民政，毋宁说是管理家政。” 实录 明太祖时废除丞相，明成祖时正式设立内阁。内阁只是内侍机构，而不是中央一级的正式行政机构。 ?,三省六部制内容及影响 隋唐时期开始实行的一种中央行政制度，三省作为中央最高行政机构，长官都是丞相，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，门下省设政事堂作为三省长官议政的场所。机构示意图如下： 角度 为什么说三省六部制是中国古代政治制度的重大创造？ 提示：三省六部制使宰相的权力一分为三，实现了中央部门之间决策权与执行权的分离，发挥了群臣在国家管理上的作用。这既减少了决策失误，又有利于中央各部门之间相互牵制；既有利于提高行政效率，又能避免宰相专权。 角度 古代政治制度辨析 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (2010·福建文综，14)《朱子语类》云：“唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳……若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”对此理解有误的是(　　)。 A．体现三省分权制 B．完善中央监察机制 C．减少行政决策失误 D．分散相权加强皇权 点拨　本题考查唐朝的三省制。该制度中，中书省负责政令的草拟，门下省负责审批，尚书省负责执行。三省分工明确，多个部门参与可以减少决策失误，通过三省分权最终集权于皇帝。据以上分析，A、C、D三项