菊潭综合医院项目立项申报材料.docVIP

目 录 项目建设的社会背景 二、项目建设的社会条件 三、医疗服务需求分析 四、项目建设的必要性 五、拟设医疗机构的名称、选址、功能、服务半径 六、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目、医技科室及床位编制。 七、拟设医疗机构的组织结构、人员配备 八、拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响。 九、拟设医疗机构污水、污物、粪便处理方案 十、拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况。 十一、资金来源、投资方式、投资总额 项目建设的社会背景 近年来，随着国家医保体制改革、全面覆盖等惠民政策的实施及人民生活水平的提高，群众的医疗需求也随之增长，根据河南省人民政府关于《推进城镇医药卫生体制改革的意见》等文件精神，实行了“大病统筹+家庭账户+乡级门诊统筹”统一补偿模式，高度关注人民健康，加大政府投入力度，加快发展医疗卫生事业，认真解决群众看病难、看病贵问题。完善公共卫生和医疗服务体系，建立健全疾病预防控制体系、医疗救治体系及突发公共卫生事业应急机制，提高疾病预防控制、医疗救治和应急救治能力。加强疾病防治和预防保健，严格控制重大传染病的传播，有效预防和控制地方病，综合防治常见慢性病、职业病及高原病。加强医院基础设施建设，形成覆盖面广、功能完善、经济有效的医疗保健体系和较为完善的卫生服务体系。大力推进新型农村城镇合作医疗，扩大农村城镇合作医疗范围要求。发挥民营经济辅助力量，不断加强和完善公共卫生事业建设，为推进新型农村城镇合作医疗服务提供多层次的疾病治疗、预防、保健等医疗服务，加快公共卫生事业建设，构建健康和谐社会，促进区域经济发展，拟在内乡产业集聚区建立“内乡县菊潭综合医院”[名称暂定、以下简称“医院”]。现拟将医院的考察及建设性意见内容回报如下： 二、项目建设的社会条件 1.内乡县概况 内乡县，位于河南省西南部，伏牛山南麓，属南阳市，位于南阳盆地西缘。东接镇平，南连邓州，西邻淅川、西峡，北依嵩县、南召。地形呈南北条状，南北长85公里，东西宽54公里，总面积，耕地面积76万亩。全县辖16个乡镇289个行政村和8个居民委员会，3840个村民小组，总人口74万人。 2. 综合经济发展水平 2010年全县生产总值达到100.3亿元，比上年增长11.1%，年均增长10.3%，其中第一产业增加值28.5亿元，年均增长5.7%，第二产业增加值46.9亿元，年均增长12.1%，第三产业增加值为24.9亿元，年均增长12%。三大产业的比例由2005年的30.1：46.8:22.1调整为28.4:46.7:24.9，实现了三大产业结构由二一三向二三一的过渡；地方财政预算投入2.82亿元，年均增长15.2%；全社会固定资产投资96亿元，年均增长32.4%；人口自然增长率控制在6%以内。强力实施工业强县，项目立县战略，飞龙“双千万”，龙大牧原，仙鹤纸业，石材基地，陶瓷园等一大批重点项目相继建成，使工业经济迅速膨胀，造纸印刷、机械加工、矿产品开发、化工地毯、食品医疗、水泥建材等六大产业增势迅猛，产业集聚区拉动优势初步显现。“三个一体化，一个大石都”的雏形初步形成，工业增加值、实现利税分别为2005年的3.5倍和4倍，年均增长28.3%和21%，年销售收入超亿元企业达6家，牧原公司产值突破4亿元，水泵公司成功上市，牧原公司上市工作进展顺利，为内乡工业发展史揭开了辉煌的一页。 3.内乡医疗机构情况 2010年末全县共有卫生机构25个，其中县级医疗卫生单位5个、医院（为国家二级甲等医院）、卫生院19个，妇幼保健院1个，专科疾病防治院1个，医学在职培训学校1所，120急救指挥中心1个；有行政村卫生所422个，个体开业诊所40个。总病床床位1654张，平均每千人口医院病床2.2张 。 其中医院、卫生院1064张。全县拥有疾病预防控制中心（防疫站）1个，食品卫生监督所1个，新型农村合作医疗管理办公室1个；农村乡（镇）共有卫生院16个，床位590张。县、乡两级医疗机构中卫生人员有1496名，拥有技术职称的1316人（含技术工人）。其中师级职称308人，士级职称144人，卫生技术人员中具有中专以上学历844人，其中本科45人，专科46人，中专593人，具有乡村医士198人。农村居民参加新型合作医疗人数52.7万人，参合率达71.5%。 内乡县县乡两级医疗机构占地面积为93347平方米，其中县级医疗机构45121平方米，乡镇卫生院48226平方米。医疗机构业务用房建筑面积2004年已达到89717平方米，其中县直医疗机构66615平方米，乡镇卫生院为23102平方米。 4.内乡产业集聚区概况 内乡县产业集聚区是省政府重点推进的180个产业集聚区之一，2010年被市政府评为“三快产业集聚区”。内乡坚持把产业集聚区作为加