山东鲁能发展集团公司2006年-2008年10月安全生产事故.docVIP

山东鲁能发展集团公司 2006年-2008年10月安全生产事故汇编 鲁能发展集团公司安监部 2008年10月 说　明 本《安全生产事故汇编》汇集公司自2006年-2008年10月期间发生的事故、一类障碍、设备重大缺陷、新机试运及投产后出现的设备故障等（煤质原因锅炉灭火除外），按专业及发生的先后顺序加以整理，以资各单位深入开展“安全生产事故‘回头看’活动”培训学习之用。《事故汇编》共汇集104次事件，其中：火灾5次，供热事故1次，锅炉专业12次，汽机专业15次，电气专业29次，热控专业13次，脱硫专业2次,还包括2008年府谷阜康电厂在试运中发生的不安全停机事件。希望各单位认真组织学习，针对本单位生产情况，深刻吸取事故教训，结合近期隐患排查专项行动，举一反三，深入检查各自在反措落实、管理补漏、隐患排查、缺陷治理、技术监督、设备管理、运行管理、安全监督、消防管理、基建管理等各方面工作中还存在哪些问题和不足，制定并落实相应的防范措施。通过《事故汇编》学习，切实起到强化安全教育培训、进一步提升安全生产水平的作用，保证公司整个冬季乃至更长周期的安全生产稳定。 2006年-2008年10月安全生产事故汇编 一、火灾事故（5次） 1、聊城热电有限公司备用储油罐着火事故 2006年10月21日，聊城热电有限公司二期（2×300MW机组）备用柴油罐在技术改造管道对接过程中，油罐中的挥发气体串入焊接管道，引发油罐火灾事故，22日凌晨5：38将火扑灭。事故没有人员伤亡和相邻系统及设备损坏，没有影响机组正常运行。 事故经过:2006年10月21日下午13：30，施工人员朱庆祥（施工队长兼安全员）等11人，开始进行回油管与备用储油罐罐体连接管路弯头焊接工作。16：30，在新增回油管至备用储油罐联络接口焊完后，施工人员朱庆祥将回油管与备用油罐之间法兰隔离堵板拆除，且未告知其他施工人员。18：53，当施工人员张强在运行油罐南侧平台上，进行备用与运行油罐之间水平回油管弯头焊接时，备用储油罐突然着火，立即疏散现场人员，并于18：58报火警应急救援，19：10左右，聊城市消防队进入现场，启动电厂消防水系统，开始救火。在济南消防队等多方支援及共同努力下，于10月22日5:38将火扑灭。 事故原因:施工人员朱庆祥在管路焊接工作还未全部结束时，擅自拆除备用油罐与回油管之间的隔离堵板，造成备用油罐与新连接的管道贯通，罐内挥发性可燃油气进入新连接的管道，当施工人员张强在管道上继续焊接时，引起管道及油罐内的挥发性可燃油气爆燃，继而引起罐内的燃油着火。 暴露的问题：1、聊城安装六处施工人员朱庆祥施工中严重违章,在管路焊接工程未结束又未告知其他施工人员的情况下，违反施工安全措施及《电业安全工作规程》有关规定，擅自将油罐与回油管之间的隔离堵板拆除，致使张强继续在管道上动火作业时，造成油罐着火。 2、聊城安装六处开工前未进行自我安全培训，施工人员对于油区内动火作业安全意识差，施工中存在麻痹思想和侥幸心理；施工组织措施内容不够明确、具体；开工前，施工负责人没有对施工人员进行充分有效的安全技术交底和危险点分析。 3、电厂现场监护人员监护不到位，未及时发现不按规定拆除堵板这一重大违章行为。 4、电厂对于燃油系统改造工程尤其是在油罐区动火作业重视不够，未严格执行《动火管理规定》中“一级动火时，动火部门负责人和技术负责人应始终在现场监护”的规定。 5、对于燃油系统改造工程的全过程管理监督、指导、协调不够，把关不严，监督不到位。 防范措施：1、迅速开展接受事故教训，提高思想认识，查找不安全隐患，强化安全生产管理，全面提高安全生产水平的活动，结合本次事故暴露的问题，补充完善电厂有关安全生产的规定和制度。结合集团公司开展“强化安全培训、进一步提高员工安全素质”活动的要求，开展系列反事故追忆和技术培训活动，增强公司职工安全意识，提高安全素质。 2、对厂内所有外委施工队伍进行停工整顿，集中开展专题安全培训；对各级人员特别是监护人进行岗位安全职责培训，确保各项风险预控措施及安全技术措施落实到位。 3、加强技改工程的技术管理和安全管理，完善各项相关制度及技术措施，严格执行落实到位，为施工安全万无一失奠定基础。 4、组织开展对全公司重点防火、防爆部位的专项安全检查，特别是氢系统、燃油、润滑油系统、制粉系统等，举一反三，排查各种火灾隐患，限期整改。 5、对于防火重点部位的工作，选派经验丰富、责任心强，能胜任此工作的人员担任监护人。监护人员必须明确监护重点并责任到位。 6、严格执行《鲁能发展消防安全管理规范》，加强动火安全管理，认真落实各项防火防爆措施。 7、严格外包工程的项目管理，对在油（助燃油、润滑油、抗燃油）系统、氢系统、酸碱系统等危险和易燃易爆以及对安全生产易造成较大威胁的工作，严禁外包。 8、大力