世界银行贷款云南城市环境建设项目社会评估报告书.doc

世界银行贷款云南城市环境建设项目 昆明市打捆项目社会评估报告 中山大学中国族群研究中心 中国?广州 二○○七年八月 目 录 第一章 昆明市（滇池流域）项目情况介绍 3 第一节 项目影响区域简介 3 第二节 项目影响区域的历史沿革及少数民族自治特征 4 第三节 项目设计概况 5 第二章 社会评估的实施 6 第一节 社会评估的目标 6 第二节 社会评估的实施 6 第三节 资料来源 7 第三章 项目具体评估内容 8 第一节 寻甸县城市生活垃圾清运及处理工程 8 一、项目及其社会评估的基本情况 8 二、项目影响区的社会经济概况 9 三、相关利益群体对项目的认识及建议 12 四、评估组的结论和建议 21 第二节 嵩明县城市生活垃圾清运及处理工程 24 一、项目及其社会评估的基本情况 24 二、项目影响区的社会经济概况 24 三、相关利益群体对项目的认识和看法 26 四、当地人对项目的相关建议 33 五、评估小组的结论与建议 34 第三节 禄劝县城市生活垃圾清运及处理工程 35 一、项目及其社会评估的基本情况 35 二、项目影响区的社会经济概况 36 三、相关利益群体对项目的认识及建议 38 四、评估小组的结论与建议 46 第四节 昆明市滇池流域水污染物总量监控与管理支持系统项目 47 一、项目概况 47 二、项目影响区概况 48 三、项目利益相关群体对项目的认识 49 四、项目建设的必要性分析 51 五、项目建设的效益分析 54 六、结论及建议 55 第四章 评估结论与建议 57 一、关于少数民族问题 57 二、非自愿移民 58 三、项目影响区的社区组织能力 58 四、项目支付能力和支付意愿 59 第一章 昆明市（滇池流域）项目情况介绍 第一节 项目影响区域简介 昆明市为云南省省会，地处中国西南边陲、云贵高原中部。位于东径102°10′至103°40′，北纬24°22′至26°33′之间，大部分地区海拔在1500米至2800米之间，为山原地貌，地势由北向南呈阶梯状逐渐低缓。城区海拔1891米，三面环山，南濒滇池属低纬高原山地季风气候，纬度低，海拔高，年平均气温15.1，年均降雨量1075毫米年日照时数2250小时，无霜期达230天。因温湿度适宜，冬无严寒，夏无酷暑，鲜花常年不谢，草木四季常青，享有“春城”美誉。现辖五华区、盘龙区、西山区、官渡区、东川区、富民县、呈贡县、晋宁县、县、宜良县、嵩明县、禄劝县、寻甸县等5区8县，代管安宁市。578．1万全市生产总值1062.3亿元，增长11.1%，人均生产总值17588元。财政总收入220.9亿元，其中，地方财政收入110.5亿元，增长29%。完成固定资产投资522亿元，增长20%。农业实现增加值77.3亿元，增长5%。工业实现增加值387.1亿元，增长11.9%，规模以上工业企业实现利润总额82.9亿元。第三产业实现增加值501.8亿元，增长9.3%。社会消费品零售总额415.5亿元，增长12.2%。旅游业接待海内外游客超过2000万人次，总收入138.5亿元。位于云南省昆明市的西南，古名滇南泽，又称昆明湖。滇池因周围居住着滇部落或有水似倒流、滇者，颠也之说，故曰滇池。滇池为地震断层陷落型的湖泊，其外形似一弯新月。湖面的海拔高度为1886米，南北长39公里，东西最宽为13公里。湖岸线长163．2公里，面积为306．3平方公里，容水量为15．7亿立方米，素称五百里滇池。主要河流有盘龙江、金汁河、宝象河、海源河、马料河、落龙河、捞鱼河等，出水口为螳螂江。滇池水由海口注入普渡河汇入金沙江属长江水系，为我国的第六大淡水湖昆明是古滇文化的发源地。远在3万年前，滇池区域就有人类生息繁衍。战国至西汉末期，滇池区域曾创造出精湛独特的青铜文化。2000多年前，昆明成为连结中国和东南亚“古南方丝绸之路”及连通四川—云南—越南“蜀安南道”的枢纽，是当时重要的外联通道和物资集散地。因“山川可以作藩屏，川陇可以养人民”，唐宋先后在昆明修筑拓东城，设鄯阐府。1275年，元朝正式建立云南中书省，昆明成为云南省政治、经济、文化中心，并一直延续至明清，曾被意大利旅行家马可·波罗誉为“壮丽的大城”。清朝，昆明辟为商埠，随后滇越铁路开通，昆明“以丛山僻远之省，一变而为国际交通路线”，对外商贸往来日渐增多。1928年，昆明正式建市。1950年3月成立昆明市人民政府。是云南省的工业基地和商贸旅游中心，铁路、公路、航空运输中心国家级口岸城悠久历史982年被国务院公布为国家历史文化名城。现有全国重点文物保护单位5个，云南省重点文物保护单位25个。 第二章 社会评估的实施 第一节 社会评估的目标 本次调查的总体目标是在直接或间接受项目影响人员即宜良的地方官员（县、乡或镇两级）、城镇居民、