关于陕甘宁边区盐业的考察（1941-1942）.pdfVIP

摘 要 皖南事变后，陕甘宁边区进入经济最困难的时期。为了刺激经济发展，中 国共产党和边区政府开始重视发展食盐，盐业成为边区经济的重要支柱，帮助 解决财政困难，基本适应了抗战和民生的需要。笔者试图在大量研读材料的基 础上，用学术论文的形式，比较完整阐述食盐的产运销过程，并加以分析研究。 论文从四个层面展开：其一，盐业的生产。主要从生产背景、生产效果、 生产方法和经营管理几个方面阐述。其二，盐运的建设。围绕组织动员、运输 建设和典型经验三个方面展开。其三，盐业贸易。从贸易概况介绍出发，重点 论述食盐统销政策，对盐税和公盐代金，以及反走私斗争进行论述。其四，盐 业经济的作用。具有示范性和借鉴性。它不但满足战时经济的需要，也为后来 的经济建设提供借鉴。盐业的发展增加了财政收入，改善了人民生活，有利于 促进边内外贸易平衡发展，维持边区金融秩序。食盐成为边区进行对外经济斗 争的有力武器。同时，围绕食盐展开的许多政策及实践，都为后来的经济建设 提供很好的借鉴作用，也是中国共产党局部执政时期的重要经济实践。 本文在历史唯物主义和辩证唯物主义的指导下，史论结合，注重宏观研究 与微观研究，适当运用数字统计分析，结合具体典型事例，多角度全方面阐述 食盐的生产、运输和贸易，深入剖析这一动态发展过程，总结经验教训。在经 济工作中，不仅要集中组织领导，密切上下级关系，同时还要依靠人民群众， 从战时和民生的双重需要出发。 在盐业经济发展过程中，许多经济政策实践的探索，包括生产组织、运销 管理和领导方式，从背景上说，这些都是新民主主义经济建设的重要组成部分， 也是一次成功的尝试，具有持续性的示范作用。同时，这也为建国后盐业经济 的管理起到一定的借鉴作用，诸如国家经营盐场，制盐申请许可证制度，发展 盐业合作社以及盐税盐价管理，这些做法是国家政权依靠行政手段进行管理的 一种传统继承模式，通过计划管理盐业经济，它适应了当时新旧政权更替和经 济恢复发展战略决策的历史需要，同样具有明显的时代特征，短期作用巨大。 关键词：1941 年-1942 年；陕甘宁边区；食盐；考察 1 Abstract After the Southern Anhwei Incident, Shanxi-Gansu-Ningxia Border Region entered the worst periods of economic difficulties. In order to stimulate the economic development, the Communist Party and the Border Region government began to pay attention to the salt, salt industry become an important pillar of the local economy, helping to solve its budget difficulties, basically adapted to the needs of the war against Japan and the people’s livelihood. Here I tried to present the movement completely including the salt manufacture, transportation and sales on the basis of reading numerous materials, adhering to the principle of historical materialism. The article included four sections. First, the salt product