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维普资讯 70 铜 业 工 程 2005 №3 文章编号 ：1009—3842(2005)03-0070—03 略论投标施工组织设计 鹰潭市市政工程管理处 杨 山 摘 要：投标施工组织设计是投标书极其重要的组成部分。本文针对施工组织设计在投标中的地位、作用和 其 自身特点，简述投标施工组织设计的编制内容和编制要点。 关键词 ：投标 施工组织设计 编制 中图分类号 ：F271 文献标识码 ：C 在市场经济条件下，工程招投标已成为我国建 施工组织设计是承包商技术实力和工程管理能 筑市场的日常交易活动。属于现代主要经济文书之 力的综合反映，也是承包商对项 目业主的关注，对业 一 的投标书作为工程商品交易活动的重要媒介，一 主招标文件理解程度的体现。承包商一般都会在这 般由：投标报价、施工组织设计和综合资料三部分组 个 “窗口”——施工组织设计向业主展示 自己所掌 成。在投标书评审时，通常报价 占投标书评分比例 握专利技术、专门技术以及技术创新能力和技术优 的40％～6o％；施工组织设计 占投标书评分比例 势。 的20％ ～50％；综合资料 占投标书评分比例的 1．3 施工组织设计对投标报价的作用和影响 10％～20％。由此可见，投标施工组织设计 (简称 在投标书编制过程中，投标报价是由承包商按 施工组织设计)是投标书的重要组成部分。 照投标文件规定的要求，结合反映本企业生产经营 能力的施工定额、市场材料价格以及 由企业竞争策 1 施工组织设计在投标中的地位和作用 略决定的预期利润等编制的。合理编制投标书要有 一 个科学合理、先进和切实可行的投标施工组织设 1．1 施工组织设计是承包商管理能力、施工组织理 计作基础。在投标施工组织设计中，如大型临时设 念和施工技术水平的体现 施和过渡工程的项 目、数量；施工平面布置、占地面 施工组织设计是承包商对所投工程 的特点、自 积，使用期限；材料存储地点、供应方式、运输方法和 然条件和外部环境进行考察了解和分析，结合 自身 运距 ，土石方调配方案、施工机械配套模式等，其在 的技术水平、管理能力、施工经验、技术装备、工程开 计划上考虑的详与略，都会对报价产生重要影响，尤 发理念和投标决策思想等实际情况，通过对所投工 其是施工方案的正确与否，会直接影响到投标报价 程的施工方案的拟定、比较、生产要素的配置和各种 的正确性。在激烈的市场竞争环境中，为了增加中 技术保证措施的制定；对实施该工程在技术上的可 标机会，适度降低投标报价往往是不可避免的。但 行性，施工条件的符合性等所作出的全面系统的评 承包商如果靠降低费率、预期利润，有意简化施工工 价 。因此，施工组织设计一方面既要反映承包商的 序、降低设计或质量标准等非适当手段降低报价，其 技术水平和施工经验 ，又要反映承包商的施工组织 结果往往导致单项指标偏差过大、符合性差，甚至由 水平和工程管理能力；另一方面，施工组织设计是承 此而导致落标。 包商为了中标而根据业主招标文件的要求和规定对 为此，承包商要降低投标报价，就要充分发挥 自 工程项 目施工作出的科学、合理、系统的安排。 身的施工技术优势，从发掘 自身的管理潜能人手，从 1．2 施工组织设计是承包商技术优势和技术创新 优化投标施工组织设计上下功夫。 的载体 1