施工索赔与分析.doc

施工索赔理论与分析 摘要：施工索赔是工程管理中的一个重要的内容，是我国实行改革开放建筑行业与国际惯例接轨所出现的一个新问题。随着我国基本建设制度与国际接轨，在建设项目实施过程中，施工索赔已经是不可避免的了。既然已是无法避免的，那么我们就要对其的整个过程有所了解。本文从施工索赔的概念开始，进而分析原因、计算，然后对其程序进行了系统的阐述，同时也举了一些实例以便深度的了解。?关键词：施工索赔?? 概念?? 原因 程序 计算??本文以理论阐述施工索赔的基础知识为主，同时附带相关事例进行说明。接下了将具体的进行阐述：一、施工索赔的概念和分类1、 施工索赔的概念施工索赔是指在工程建设过程中对于不是自己的过错而让自己遭受了实际损失，可以根据合同要求对方承担责任给予补偿的要求。由于工程建设的复杂性，索赔事件的发生时很难避免的，从而索赔是一种正常的商务活动是合同执行中的重要内容之一。《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条规定：当事人一方不履行义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或采取补救措施并有权要求赔偿损失。这也是开展施工索赔的法律依据。对于施工索赔的概念至少可以从下面三点来理解：（1）?????????????? 不是自己的过错，也就是说并不意味着一定存在别人的过错，自然条件、社会条件等的变化而导致索赔事件的发生，索赔依旧是可以的。（2）?????????????? 事情的发生而造成了实际的损失。有些行为、事件的发生并不一定会造成损失而只有造成实际损失，索赔也是可以成立的。（3）?????????????? 索赔是合同赋予的权利。例如承包商可能会犹豫物价上涨而遭受的损失但是这种损失的补偿必须以合同作为依据，如果合同约定物价上涨风险有承包商所承担，那么物价上涨锁导致的损失就得不到补偿，也就是说没有索赔的权利了。2、 施工索赔的目的以及意义（1）?????? 施工索赔是承包商为保护自身利益的需要，也是保护业主的需要。在施工过程中，如果承包商发生了额外的支出又不补偿，那承包商的计划利润就会减少，对于公开竞标的工程，一般情况承包商的报价都是相当低的，因此承包商很容易出现亏损的现象。而要一个不是自身原因处于亏损中的承包商要保证质量的完成工程任务，是很难想象的。工程质量、工程进度达不到预期的目标，业主的利益也就受到了损害，这种损害带来的损失通常远远大于承包商的额外支出，所以在这个时候施工索赔就是一个重要的减少亏损的途径了。（2）?????? 索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身正常利益、弥补工程损失同时提高经济效益的重要手段。3、 施工索赔的分类（1）?????? 工期的索赔工期的索赔就是承包商向业主要求延长施工的时间，是原定的工程竣工日期顺延一段合理的时间。合理的工期延长是承包商可以避免承担工期延误的损失。在国际工程施工合同中，误期损害赔偿费用以补偿业主由于工程项目较晚投入运行使用而遭受经济损失，按时间计算赔偿金，款额相当大，可以达到合同款得10%，如果施工进度延误的原因在于承包商，那么承包商就没有理由要求工期延长。（2）?????? 费用索赔费用索赔是承包商向业主要求补偿或赔偿不应该有承包商承担的经济损失和额外的支出。前提条件是：在实际的施工过程中所发生的费用超过了投标报价书中该项工作的预算费用，而费用的超支的责任不在承包商方面，也不属于承包商的风险范围。二、施工索赔的原因1、不利的自然条件与人为障碍引起的索赔??? （1） 不利的自然条件是指施工中遭遇到的实际自然条件比招标文件中所描述的更为恶劣，使承包商必须花费更多的时间和费用，在这种情况下，承包商可以提出索赔，要求延长工期和补偿费用。（2） 人为障碍引起的索赔。在施工过程中，如果承包商遇到了地下构筑物或文物，只要在图提出纸上未作说明，而且与工程师共同确定的处理方案导致了工程费用的增加，承包商可以提出索赔，延长工期的补偿相关费用。2、 工程延误造成的索赔工程延误造成的索赔指的是发包人未按合同要求提供施工条件，例如未提供设计图纸、施工现场、道路、合同中约定的业主供应材料不到位等原因造成工程拖延的索赔，如果承包商能提出证据说明其延误造成的损失，则有权获得延长工期和补偿费用的赔偿。3、 工程变更引起的索赔在工程施工过程中，由于工地上不可预见的情况、环境的改变或为了节省成本等，在造价管理者认为必要时，可以对工程或其任何部分的外形、质量或数量做出变更。任何像这样的变更，承包商均不应以任何理由是合同作废或无效。如果造价管理者确定的工程变更单价或价格不合理或缺乏说服的依据时，承包商可以向业主提出索赔。4、 业主不正当终止合同引起的索赔业主不正当终止合同，承包商有权要求补偿损失，其数额是承包商在被终止工程上人工、材料、机械设备的全部支出，以及