中部中小城镇的产业发展研究.pptVIP

中部中小城镇的产业发展研究 研究框架 一、中小城镇产业发展的背景及动因 中小城镇产业发展的作用：吸收消化农村剩余劳动力的蓄水池的作用，也具有充当城乡交流、内外沟通的中继站的功能。 乡镇企业发展的动因：农业比较利益低下形成的工农业之间的悬殊收入势差。 乡镇企业发展的目标：首要解决农村剩余劳动力，提高城镇化水平。 二、中部地区中小城镇产业的发展现状 中小城镇发展模式 1、都市带动型：“苏南模式” 2、外资推动型：珠江三角洲和福建沿海地区 3、个体发展型： “温州模式”为代表，以家庭工业和私营企业为特征 4、资源开发型：中西部乡镇企业的发展模式 总结：上述四种类型基本代表了乡镇企业的典型模式。前两者受外来影响较大，后两者以自主发展为主。 中部中小城镇类型及主导产业 中部地区中小城镇产业发展的主要问题 1、小城镇产业结构不合理，与农业的关联度弱 。 中部小城镇产业结构不合理，第二产业整体素质不高、档次低，第三产业发展严重滞后、规模小，缺乏聚集力。 多数小城镇的产业与农业关联度弱，缺乏对农业的“后向效应”。 中部地区中小城镇产业发展的主要问题 2、小城镇的产业缺陷对资源环境造成巨大压力。 镇企业由于布局过于分散，环境设施不完善，同时造成了土地的浪费和生态环境的破坏。 中部地区中小城镇产业发展的主要问题 3 基础设施建设滞后。 小城镇基础设施供求矛盾十分突出，各项设施不配套，基本处于低标准运行状态。供水、供电等基础设施的落后导致瓶颈反应的产生，制约了小城镇产业的长远发展。 中部地区中小城镇产业发展的主要问题 4 小城镇产业发展缺乏科技支撑 小城镇产业多为粗放型、小规模的传统产业．产品科技含量低，缺乏市场竞争力。 小城镇缺乏产业经营与管理人才。随着人才的自由流动，高学历、高技能的人才大都集中在条件较好的大中城市，小城镇由于自身的条件所限，难以吸引和留住急需的高素质复合型人才。 三．我国小城镇产业发展的解决策略 1、以解决“三农问题”为前提，增强与农业的关联度。 中部小城镇产业的发展要以解决“三农”问题为根本出发点，要坚持有利于农村富余劳动力的转移，促进城乡经济协调发展。 中部地区交通与经济基础发展比较好，应把产业发展重点放在提高与农业的关联度、延长产业链上，基础较好的小城镇应加快产业的升级。 三．我国小城镇产业发展的解决策略 2、科学地选择小城镇的主导产业 目前中部地区由于经济技术相对落后，主导产业的选择可以优先考虑劳动密集型产业，这将有利于吸纳更多的劳动力，增加小城镇的人口聚集度，扩大产业规模，同时主导产业的选择不能以牺牲小城镇的生态环境为代价。 三．我国小城镇产业发展的解决策略 3、坚持以工业园为载体，以“绿色产业集聚”为发展思路。 将产业、企业向工业园区集中，集中供电、供水、供气、供热，综合利用能源，使生产服务设施规模化、集约化、高效化。 学习沿海等地区小城镇优秀经验的同时，应避免中部地区中小城镇走“先污染再治理”这样的老路，同时兼顾经济的发展，提出了“绿色产业集群”发展思路。 三．我国小城镇产业发展的解决策略 4、依托“十二五”规划纲要，坚持以特色产业为方向。 在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业，提高农业现代化水平和农民生活水平是“十二五”规划重要内容。 第一，现代农业，包括工厂化农业、绿色农业 第二，农产品加工业 第三，住宅产业 第四，现代流通业 第五，旅游业 三．我国小城镇产业发展的解决策略 5、增加基础设施投入 目前中部地区的基础设施条件不够完善，在大力发展乡镇企业的同时，应该同步提升基础设施配套的升级换代，这也将利于乡镇企业的可持续发展。 三．我国小城镇产业发展的解决策略 大力发展民营经济，增强小城镇的产业支撑力。 省份 国有经济比重 非国有经济比重 浙江 20 80 广东 25 75 江苏 29 71 实践表明，哪里民营经济活跃，哪里的经济社会发展就比较快。 同发达省份相比，中部民营经济是滞后的。因此，无论从发展地方经济考虑，还是从促进就业考虑，中部需要突破民营经济。为促进中部崛起，应该解放思想、放宽准人条件，不断改善和优化经济发展环境，吸引民营资本和外来企业投资办厂兴业 THANK YOU!