中国水利十大问题.pdfVIP

工程技术 一． ， 刊，)·删口稳 一 科 中国水利十大 问题 Ten Problem s in China sW aterConservancy 戴定 忠 (中国水利学会秘书长 ，高级工程师) 丁 ／ 新中国成立4O余年 ，水利工程星罗棋布 ，江河 目前 ．上述七 大江河的 中下游地 区，居住着我 整治 初见成效 ，农业 生产条件大 为改观 ，并形 成 了 国半数 以上 的人 口，包 括数百座大、中城 市 ．是我 … 支具有 一定科技水平 的水利 专业 队伍。中国水 国的政 治、经济、文化 的腹 地 ．工农业 总产值 占全 利 的成就和经验受到世 界 的重视 。当前 “中国的水 国的2／3．但 常受 到洪 水灾害的威胁 ，急待 继续加 利 工作 者 ．亟需冷静地 思考 过去 ，全 面地 分析现 快治理 的步伐 。另外 ，我 国可开 发 的水 能资源约 状 ．认 真地探索未来 ，从 中认 识 中国水利 的规律 ， 38亿千瓦 ，居世界第 一位 ，但到 目前为止 ，水 电装 以求 制定今 后 1O年 和21世纪 的发展 战略～ 。笔 者 机容量 尚不到4 000~-千 瓦 ，居世 界第六位 其开 从事水利科技工作 3O余年 ，思考过去 ，分析 现状 ， 发的程 度仅 10％左右 ，与发达 国家相 差甚 大 ，与我 探索未来 ．愿就 中国水利十大 问题谈一些粗浅 的 国国 民经济发 展 的需 求 相差甚 远 。而 七大 江河 的 看法 。 水能可开发量 ，占全 国水能可开发量 的68％，其中 长江 占534％，有举 足轻重 的地位 ，虽然大江大河 一 、 洪涝旱灾仍是首要 问题 大湖治理开 发 t-分 紧迫和 必要 ，但 目前各 大流域 的问题 仍较多 ．综合 开发治理规划工作跟不上，特 “除 害兴 利 ”是水利 工作 的根本 目标 。尽 管 新 别是基础工作薄弱 ，数据可信度差。有 的流域 规划 中国成立 以来 ，修 建 了大量的水利一程 ，并在 防洪 又缺 乏法律约束作 用 ，难于实施。太湖 流域规划就 抗 旱、发 电、灌溉、航运、水产、供水、旅游等方面发 是 一例 ，长期 不能统一认识 ，实施 受阻 ，现在 自食 挥 了巨大经济、社会 、环境效益 ，但是 由于工程 的 其 果 ．教 训I是惨 重 的。在 大江 大河 大湖 治理开 发 标准低 ，抗 灾能力很有 限 ，一遇较大洪水 ，或长期 中，要抓全局性 问题 和 战略性 的治理工程 ，包 括非 无雨，就 出现洪旱灾害。特别是黄河、长江 的洪水 工程 战略布署 的研究等 问题 ，仍是 中 国的心腹之患 。80~代 ，虽然长 江、黄 河、淮 河、海 河 、松花江 辽河 、珠江 七大江河都 未 三、水环境 问题 发生特大洪水 ，算是 “风调雨顺”的十年 ，但全 国每 年受 灾面积 仍达几亿亩 。据水利部 门统计 ．1979 人 口膨胀、资源紧缺、环境污染是当今影 响社 ～ 1989年全 国水旱 灾害面积 累计达 5719亿亩 会 发展 的三 大难题 。这三 大难题 都 与水环 境有极 次 ，其 经济损失可 想而知 1991年江淮、太湖地 区 其 密切 的联 系。有 的专家对 中国环 境形势 的估 价 的暴 雨洪水 ，造 成较 大面积 内涝灾害 ，损失严 重。 是：局部有所控制 ，总体还在恶化 ，前景令 人担忧。 据有关部 门统计 ，199