做好三个到位，保障安全生产.pdfVIP

　第 2 卷 　第 3 期 　　　　　　　　 华北科技学院学报 　　　　　　 2005 年 9 月 ① 　 做好三个到位 　保障安全生产 ② 丁翠平 ,武建国 (末滦集团公司党校 ,河北 唐山　063000) 摘 　要 : 分析了煤矿安全生产的严峻形势 ,指出了我国煤矿安全管理中存在的诸多问题 ,强调了安全管理的 重要性 。从开滦集团的管理经验出发 ,在提高认识 、转变观念 、落实责任 、强化措施等多个方面 ,做了充分论 述 ,提出了合理的管理对策 。 关键词 : 事故 ;安全管理 ;责任制 ;安全意识 ;安全措施 ( ) 中图分类号 :X921 　　文献标识码 :B 　　文章编号 : 1672 - 7169 2005 03 - 0065 - 03 1 　煤矿安全管理存在问题 引人才 。以开滦集团为例 ,煤炭企业里大多是农民 工、轮换工、合同工、协议工和临时工 ,文化水平普 煤矿生产是一个多元化的系统工程 ,长期以 遍较低 ,既缺乏足够的专业技术 ,有没有主人翁意 来 , 以查找隐患、评价隐患和治理隐患、纠正违章 识和集体观念 ,不能适应煤矿企业的现代化安全管 行为为中心的传统安全管理方法仍是大多数煤矿 理 。开滦集团由于安全生产管理技术水平的传统 安全管理的主要方法 ,安全管理仍然存在着诸多 优势 ,以及集团各级领导对人才的重视 ,使得开滦 问题 ,主要体现为以下几个方面 。 集团的安全技术、管理在全国始终保持先进水平 。 1 . 1 　盲 目超能力生产 但仍然存在技术人员缺乏、人才梯队结构不尽合理 目前煤炭售价居高不下 ,煤炭经营形势看好 。 的问题 。集团所属 12 个生产矿井 ,安全技术人员 在这种情况下 ,一些煤炭经营者一味盲 目追求矿井 只有 33 人 ,且很大一部分从事行政领导职务 ,基层 高产 ,为了眼前的利益而蛮干 ,置安全于不顾 ,致使 安全技术人员相当匮乏。尽管集团制定了相应的 安全与生产的矛盾在某种程度上加剧 。从 目前来 优惠政策 ,试图大力引进安全人才 。但由于煤矿艰 看 ,开滦集团主要存在以下问题 : 苦的生产条件和较低的工资待遇 ,导致安全人才大 1) 高突矿井赵各庄、唐山矿没有专用回风巷 。 量流失 ,连《煤矿安全专家会诊内容》最低配备要求 2) 荆各庄矿因用风紧张 ,所有采掘工作面都 都未达到。2004 年集团引进安全人才 5 人 ,流失 3 人为搞成一次串联 。