调研报告(浙江绍兴老年福利中心)金香.docVIP

绍兴市老年福利中心调研报告 作者:金香 时间:2011.5.26 地点:亲和源老年公寓 参加人员:纪老师，刘老师，龚老师，刘亭，刘晓梅、朱晓丹、阮凯、赵玲、金香，先媛等 2011年5月26日，在纪老师、刘老师及龚老师的带领下，我们师生9人前往浙江绍兴开始了一天的调研活动。此次调研的主要地点是绍兴老年福利中心，在实地参观中，我们对这有了较为感性的认识，与何局长、鲍主任及相关领导的座谈中，我们又有了较为全面的理性认识，一天下来，感触良多。 一、简介 绍兴市社会福利中心是民政局的窗口，是绍兴市政府社会事业实事工程之一，不以盈利为目的。该工程于2001年筹建，02年10月正式动工兴建，04年3月竣工，同年7月投入使用，中心总占地125亩，建筑面积5.3万平方米，总投资1.16亿元。是目前全市规模最大、标准最高、功能最全的综合性老年服务机构。 中心配套设施完善有3000㎡的室内活动场所，提供图书、棋牌、健身、培训等服务项目，并设有乒乓球室、台球室、健身室、形体房、书画室、多媒体教室等各类活动设施，户外建有门球场、地掷球场和健身设施，同时超市、餐厅、家政服务配套齐全，能够满足老年人购物、餐饮、健身、娱乐、学习教育、护理等多样化的服务需求。 中心现有741张标准床位，其中公寓房235套。护理部拥有270张托老寄养床位，分为三个区块：自理区、介助区、专户区。自理区居住健康老人，中心负责照顾饮食起居；介助区接受需要提供生活、饮食、医疗护理的体弱老人；专户区主要面向卧床老人，并提供全天候的专人护理。 二、主要收支状况（以2010年为例） 去年总收入616万，包括财政拨款、房租、经营收入等；总支出582万，包括人员支出、商品服务支出、个人家庭补助支出、机构设置、设施建设支出等。总体上收入大于支出，基本平衡。 表1.2010年老年福利中心收入状况 （单位：万元） 总收入 财政拨款 房租 经营收入 616 174 228 214 表2.2010年老年福利中心支出状况 （单位：万元） 总支出 人员 支出 商品服务 支出 个人家庭 补助支出 机构设置 设施建设支出 616 297 164 22 96 三、内部工作制 中心共有68名合同制工人和19名事业编制人员，其中2名医生、6名护士，日常护理人员24名，护理人员以40、50为主，文化程度较低，其中特护的工资是1700元，缴纳五险一金，一个护理人员大约要护理19到20级的老人（根据老人身体状况来定级别）。工作中每天轮岗查房，记录每天的工作状况、给每位老人配备健康档案，并定期实行满意度调查，访谈等，来考核员工的工作状况，实行奖金考核制。 护理人员流动性较大，那相应的中心采取了一系列的措施，使得人员流动在近些年得到基本稳定： 1、激励工资制度，随着员工工龄的增加，相应的逐年递增工资，虽然额度不大，但是起到了不错的效果。 2、工资、福利按照绍兴市标准相应上调。 3、增加人文关怀：组织职工旅游，体检，给予年休假等。 四、中心居住老人概况 托老寄养部现今共有169位老人，平均年龄81岁，其中其家属总收入达10万元以上的占77.5％。89位老人拥有自己的退休工资。老人文化程度统计如下：大专以上3人；高中、中专40人，占25.4％；初中以上71人，占42％；接受过基础文化教育的103人，占61％。通常，老人均患有不同程度的疾病： 表3.老年人患病状况 三高病症 糖尿病 中风后遗症 痴呆 113 26 21 12 67％ 15.4％ 12.4％ 7.1％ 五、50年使用权买卖 现有老年公寓265套，其中235已经卖掉，入住居民男，60岁以上；女，55岁以上。其中，一室一厅一厨一阳台卖价为18-21万，室内居住面积53平方米，加上廊前面积总共70平方米；两室一厅一厨一阳台卖价为25-26万，室内居住面积66平方米，加上廊前面积总共90平方米。买主仅拥有房屋的使用权，可转让。 六、认识 浙江绍兴老年城一块牌子，三套班子：分别为老年福利中心、老年活动中心、老年服务中心。在过去的这些年的发展过程中，其市场化操作较为成功，但是管理上并不成熟，服务上还有待加强，功能布局上还有待进一步的完善。加上医疗上的欠缺，使得老年服务中心存在着较大的不足。在未来的建设中，主要是结构上的问题，趋向于养老护理型的发展，增设高端床位、特殊护理床位。另外，应加强基本的医疗建设，包括保健、康复等，使得绍兴老年福利中心朝着更好的方向发展。