创新社会管理体制改善农村留守儿童状况.pdfVIP

经经 广西经济管理干部学院学报 管管理理新新视视界界 经经 经经 经经 经经 经 经 经 经 经 经 经经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 经 济济 Vol.23 No.3 Jul.2011 济济 济济 济济 济 济 济 济 济 济 济济 济 济 济 济 济 济 济济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 济 程度”3 个指标为依据的。但是，我们却看不出以 此为依据所依据的客观依据又是什么？由于这些 指标判定的标准本身的界限就是模糊的，所以依 创新社会管理体制 此主观性产物再来作为判定中小城市科学发展评 价指标就显得有点牵强附会。 为了使年度中国中小城市科学发展评价体系 研究最大限度地做到主观与客观性结合，建议对现 有评价体系中的政府效率指标体系进行审慎的再次 斟酌，在此基础上作必要的修订，并在今后随着时间 □邓振平 的推移和发展的需要进行不断的调整与完善。 （广西经济管理干部学院，南宁530007 ） （三）可比性。这里的可比性是指价值指标的 可比性问题。众所周知，价值指标是以货币作为 ［摘 要］目前国内针对农村留守儿童教育本身进 量度的，而货币作为价值量度与实物量度相比的 行研究的文献很多，但从社会管理体制的角度研究解决 最大优点是能够将不同属性的物品以价值的形式 农村留守儿童教育问题的文献极少。文章分析了产生 进行比较。但是货币作为价值量度与实物量度相 农村留守儿童问题的体制性原因，提出了改善农村留守 比最大的缺点则是其所具有的时间价值，即今天 儿童状况的体制性措施及管理性措施。 一元钱所代表的物品的价值与昨天或明天同一物 ［关键词］农村留守儿童问题；体制性成因；管理体 品的价值是不相等的。从2010 年度报告所提供的 制创新 ［中图分类号］F323.89；D631.15 评价指标依据看，有相当多的指标是以GDP 绝对 ［文献标识码］A 数（如城市生产总值，单位：万元）或以GDP 相对数 ［文章编号］1008-8806（2011）03-0068-04 （如万元GDP 耗能，单位：万元/ 吨标准煤）的价值 指标数值，而这些数值又都是采用的没有经过与 不变（或固定物价）校对的直接对比。这种没有经 Innovate Social Management 过校对的数值由于从价值上不具有可比性，显然 System and Improve the 其结果的可靠性是值得商榷的。 Condition of Rural 为了使年度中国中小城市科学发展评价体系 研究满足价值可比性的要求，建议凡是牵涉价值 Stay-at-home Children 为量度单位的指标，一律采用经过可比价格或固