xx县林地保护利用规划工作方案.docVIP

广元市县级林地保护利用规划工作方案 为贯彻落实《国务院关于全国林地保护利用规划纲要）》（国函[2010]69号）要求，确保林地保护利用规划工作顺利进行，按时完成任务，制定本工作方案。　　（）编制目的 　　通过县级林地保护利用规划，实现林地科技管理，优化用地结构，规范林地用途，遏止乱垦滥占林地，提高林地利用效益，充分发挥林地的生产潜力，为县域林地严格保护和合理利用提供科学依据。 　（）编制原则 1、依法依规原则。　2、统筹协调原则。与相关规划协调　　3、因地制宜原则。立足于解决本行政区域内林地保护利用中存在的实际问题，遵循经济、社会和自然规律，以调整结构、优化布局等为手段，提出切实可行的保护利用措施。 　　4、科学决策原则。动员公众参与，确保规划具有坚实的科学基础和广泛的社会认同。 5、注重落实原则。编制依据 2．国家有关地利用管理的政策行政规章规范性文件；；《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020）》在扎实做好基础调查、资料收集、专题研究和政策建议的基础上，落实省级林地保护利用规划提出的战略目标、任务、措施和管理政策战略性和政策性，确定林地的规模、结构、布局和保护利用时序将本行政区域内的林地和依法可用于林业发展的其他土地，分解到乡镇，并落实到山头地块，确定林地保护等级和质量等级明确林地保护利用的目标、任务和具体措施；加强对行政辖区内林地保护利用的宏观调控；推进县域林地结构和空间布局优化；指导县域林地保护利用的协调和管理；建立健全科学的林地保护利用体制机制完成 三、规划编制事关我林业发展全局，涉及面广、专业性强、任务量大。为切实加强规划编制工作的组织领导，长成立领导小组领导小组织制定规划工作方案，安排工作经费，协调解决重大问题，审定规划方案。林业局牵头组织规划编制具体工作，做好规划编制所需的各项技术资料、设备的准备和人员等工作聘请具有乙级资质的林业调查规划设计单位编制技术指导、质量检查，各县调查数据的汇总。、规划期限范围规划期限为2010-2020年，以2009年为规划基准年，2020年为规划目标年。规划范围为各县区行政辖区范围内所有林地和依法可用于林业发展的其他土地。市林业直属单位以属地管理纳入所在地县域林地保护利用规划。县级行政区域界线采用县级以上民政部门确定的行政区域勘界成果，乡镇级行政区域界线，由各县区依据必威体育精装版行政区划确定。 规划深度要求明确林地位置、界线和范围，将林地保护利用主要规划任务和分区、分类、分级、分等措施落实到山头地块（小班），并具有可操作性。 五、时间安排 2011年月月林地保护利用规划报召开全林地保护利用规划会议，部署县级林地保护利用规划工作制定林地保护利用规划工作方案技术方案，1:10 000、1:50000国家基础比例尺地形图遥感影像 林业专业调查资料：林地质量评价（立地类型和立地质量评价）、森林土壤调查、野生动植物资源调查等林业专项调查资料，森林采伐和造林设计及其检查验收等森林经营活动资料，征占用林地及其检查资料，集体林权制度改革外业勘界成果，及其他专项调查资料等。 有关规划资料：国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、林业发展规划，主体功能区规划、林业发展三级区划、国土二调、城镇规划以及交通、水利、农业等部门涉及土地利用的规划资料。 其他基础资料：自然条件（气候、地貌、资源、土壤、水文、自然灾害等）、林业及其他主要产业发展、城乡建设及基础设施、人口和社会经济发展、生态环境状况以及县域历史资料等。 3．技术培训 在省培训的基础上，市级林业主管部门与编制工作承担单位共同组织各县区林业专业技术人员进行技术培训，培训内容主要包括遥感数据解译、地理信息信息系统应用（以ArcGis为操作平台进行林地落界、规划数据库建立等）等内容，着重于操作层面和具体应用的培训。 （二）林地落界和规划基数确定（2011年月月依法可用于林业发展的其他土地落实规划基数调查举证、审查、确认等一定程序，依法依规（）专题问题（2011年月）（）确定规划框架（2011年月）明确未来林地保护利用的基本战略，确定林地保护利用规划的主要目标和相应的控制性指标，提出保护利用措施，按照县级林地保护利用规划文本格式，形成规划框架，为规划成果编制奠定基础。在正式规划成果编制前，地利用规划，审查在规划过程中自上而下的政策落实和质量控制明确规划指导原则、目标和主要战略，提出规划期内规划立足评价和基础研究，在充分吸收各有关部门、各乡（镇）意见的基础上，重点对规划的目标、策略和实途径提出利用的总体安排（）规划论证协调（）编制规划成果　规划框架报省林业主管部门审定后，以规划框架为约束和指导，组织林地保护利用现状调查与分析评价，开展林地结构调整、空间布局、保护措施、利用方向、规划实施保障措施等方面的多方案设计与评价，确定优化方案