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申论答题策略-对策类试题分析与答题策略.pdf

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对策类试题分析与答题策略 3.1.1 试题类型 提出对策是申论常考的试题,主要是考查应试者在分析所给定的材料后,能否对材料中存 在的问题提出合理的建议,是对应试者思维广度和思维深度的考验,是对应试者解决问题的能 力的验证,主要表现有三种常见的类型。 1.针对出现的问题提出对策 这种类型的试题就是要求应试者针对资料中所出现的问题,提出相应的对策,这是最常见 的一种试题类型。如 2000 年的《申论》试题要求:以省政府调研员的身份,用不超过350 字的篇幅,提出解决 给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明,要体现针对性和可操作性。 2001 年的《申论》试题要求:假定你是某职能部门的工作人员,请你就PPA 风波所引发的 问题提出善后处理意见。可以全面谈,也可以就某一个方面谈。要求:(1)意见合理,具体可 行;(2 )条理清楚,语言简明;(3 )字数不超过300 字。 2002 年的《申论》试题要求:从政府制定政策的角度,就如何克服资料所反映的种种弊端, 提出对策建议。要求:有针对性,有条理,切实可行。字数400 左右。 这种试题的类型主要是考查应试者理解和把握材料后,能否针对材料中存在的问题进行归 纳,并提出相应的对策。 2.结合实际提出对策 这种类型的试题与第一种类型相比,难度有所增加,既要根据材料中所存在的问题进行归 纳整理,又要结合实际来谈,所以在出题形式上有所要求,不是单纯的要提出对策,而是给出 了一些限制,有更多的要求。如: 2003 年的《申论》要求:对给定资料进行分析,从政府职能部门制定政策的角度,就如何 “减少事故,保障安全”,提出对策建议,供领导参考。要求:分析恰当,对策明确、可行;条 理清楚,语言通畅。字数不少于600 字。(50 分) 2007 年第四大题第1 小题要求:“给定资料2”提到“把土地转让市场区分为两大类进行交 易”,请进一步说明这两大类市场怎样区分,并谈谈在这两大类市场中怎样解决“农民没有权力 为自己的土地定价” 的问题。 这种试题,从题目看好像不属于提出对策的试题,但是,从试题的作答要求看,又是属于 提出对策类的试题。只是在提出对策时给出了更多的限制。如2003 年的试题要求:从制定政策 的角度提出对策建议,而且要求分析恰当、对策明确、可行。这就是要提出对策。这种类型的 试题主题是给定的:“减少事故,保障安全” 。 3.根据对错提出对策 这种类型的试题就是通过选择的方式来考查应试者提出对策的能力。该试题的作答要求是 给出几个与反映材料有关的推断或观点,是一种命题判断的形式,是一种提出解决问题的对策, 与以往不同的是,这些对策不是应试者提出的,而是假设的一些虚拟身份给出的,要求应试者 以公务员的身份进行判断并选择出符合实际的选项,这种形式的试题前几年的申论试题类型相 比,难度增加了,因为,应试者不仅要提出合乎材料的对策,而且要求对他人提出的对策进行 审视、判断,以真实的身份作出符合实际的选择。所以不应该只知道是什么,而且还要知道为 什么,要求的深度更强。如2005 年的申论要求是针对材料中提到的扶贫资金被挤占挪用的问题, 要求考生指出不正确的选项并说明原因。2006 年的申论要求是针对在线结束以后,网友所发的 帖子那些与D 部长观点不一致说明为什么。2009 年第二大题第2 小题要求针对材料11 中提到 的解决我国粮食问题的策略,要求考生评价材料中“提高粮食价格是关键之策,不必担忧对低收 入人群的影响” 的观点。 3.1.2 作答要求 提出对策不是一个简单的过程,需要扎实的知识和理性的判断,有着特殊的要求。主要包 括以下几个方面: (一)必须具有针对性和可行性。一份可行的方案、对策必须具有针对性和可操作性。这 是提出方案对策的原则、基本要求,也是应该注意的两条重要事项。所谓对策的针对性,是指 考生提出的对策必须是依据材料的主要问题,提出的解决方案,而且提出的方案表述一定要分 清主次、突出重点。所谓对策的可行性是指提出的对策必须是可操作的。因为制定方案的目的 就是解决实际问题,制定出来却无法操作也就失去了制定的意义。下面对可行性作一具体分析: 第一、要有直接解决问题的政府部门或职能机构解决、落实你提出的对策。 第二、要有解决问题的具体步骤、方法。 第三、要考虑解决问题的时效性和必备条件,不要模糊不清、脱离实际,如果你在提出对 策时忽略主观、客观条件对它的影响和制约,方案极易失去可行性 第四、择优选择。解决一个问

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