第七章产品质量法.pptVIP

就产品质量法律责任而言，由于各国的法律制度不同，其对“产品”的外延的限定则有所不同。 （1）国际标准化组织（ＩＳＯ）颁布的关于《质量管理和质量保证——词汇》标准（ＩＳＯ８４０２—９１）中所规定的：产品是指活动和过程的结果。可以是有形的或者是无形的，也可以是它们的结合。 国际标准化组织对于产品的解释，既有内涵上的定义，也有外延方面的表述。就活动和过程的结果而言，是指产品的内涵；就有形和无形而言，是指其外延。 （2）有的国家法律将产品的范围规定到一切“可移动的产品”，如：美国法律规定，凡涉及任何可移动的（当然以可销售或可使用的为前提）制成品，只要由于使用它或通过它引起了伤害，都可视为发生法律责任的“产品” 。 （3）有的国家法律则规定，产品是指一切产品。包括可移动的和不可移动的任何产品。如英国《１９８７年消费者保护法》规定，产品是指任何商品或电，还包括由作为产品零部件、原材料或其他物件构成的另一产品。 （4）如1985年欧共体的《产品责任指令》规定：“产品是指初级农产品和狩猎物以外的所有动产，即使已被组合在另一动产和不动产之内。初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业产品，不包括经过加工的这类产品。产品也包括电。” （5）日本法律则规定，产品是指一切产品，不论其是制成品或者是天然产品。 （6）国际间关于产品责任适用法律的公约（主要是１９７３年的《海牙公约》和１９７６年的《斯特拉期堡公约》）为了尽可能协调各国法律之间的冲突，对所谓的“产品”作了尽可能包容面宽的描述。 《海牙公约》规定，无论是天然产品还是工业产品，是动产还是不动产，是经过加工的还是未经过加工的，都包括在“产品”的范围内。 《斯特拉斯堡公约》也规定，不论是经过加工的还是未经加工的，天然的或是工业的，甚至是组合到另一可移动的或不可移动的东西中去的物品 。 区别在于，它将产品的范围局限于“可移动的”范围之内。 （4）军工产品不适用本法。 3、产品质量的定义与特征 （1） 国际标准化组织颁布的《质量管理和质量保证——词汇》（ＩＳＯ８４０２—９１）标准中，将产品质量定义为：反映实体满足规定和潜在需要能力的特性的总和。通常情况下，所谓的“规定”和“需要”，根据每一产品的不同，而有其不同的外延和内涵。从其外延而言，是指产品的适用性、安全性、可靠性、维修性、经济性等；从其内涵而言，则是指对这些特性的具体的指标要求。这种对产品特征和特性的外延和内涵的具体的“规定” 或“要求”，即成为对产品质量进行判定的标准。符合标准要求的产品，即为质量合格的产品；否则即为不合格产品。 （2）产品质量的特性 功能性（适用性）——最基本的特性 即产品能够满足使用者使用的程度或者能力。这不仅包括产品的内在素质、性能，而且还包括产品的外观形态。 安全性——越来越得到世界的重视 《中华人民共和国认证认可条例》自2003年11月1日起施行。 本条例所称认证，是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。 ???第九条　设立认证机构，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并依法取得法人资格后，方可从事批准范围内的认证活动。 ???未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。 第十条设立认证机构，应当符合下列条件： ??（一）有固定的场所和必要的设施； ??（二）有符合认证认可要求的管理制度； ??（三）注册资本不得少于人民币300万元； ??（四）有10名以上相应领域的专职认证人员。 ????从事产品认证活动的认证机构，还应当具备与从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术能力。   2005年07月05日中国新闻网　　日前有媒体披露，全国公众通过企业广告所熟知的权威牙膏质量评估机构———“全国牙防组”居然设在一幢标为“学生宿舍”的老楼，而且只有两个人两张办公桌。据报道，其所进行认证的产品样本均为企业主动送递上来的，并非由认证机构在市场上随机抽样获得。企业为获得“认证”，还需要支付少则几千元，多则十几万元的费用。至于其所承担的责任，全国牙防组、中华中医药学会、中华口腔医学会和中华预防医学会四家“权威”认证机构一致声称：“只对送检的样本负责。”　　“全国牙防组”等四家认证机构给公众结结实实地上了一堂课：原来“权威”居然是可以被冒充和滥用的。 2007年4月，卫生部发出公告，撤销全国牙防组，成立口腔卫生处。 2007年6月11日上午，中国卫生部召开例行新闻发布会，通报了关于牙防组财务收支情况的审计结果。 违规收取“认证”收入208.5万元。2003年，《中华人民共和国认证认可条例》颁布实施后，牙防组在没有取得认证许可情况下，继续开展牙膏功效技术评价活动，并且收