【培训课件】十二五浙江工业经济发展有关工作思考.pptVIP

“十二五”浙江工业经济发展有关工作思考 浙江省经济和信息化委员会 郑一方 副主任 高级工程师 2010年11月 一、“十一五”以来浙江工业经济发展状况 （一）主要成就 工业总量规模较快增长 行业结构调整初见成效 企业组织结构趋于优化 产业集群建设势头良好 自主创新建设进展明显 集约发展水平较快提升 （二）存在的主要问题 工业经济增长依然脆弱 高新技术产业发展不足 大企业竞争力仍待提升 块状经济趋向低端锁定 自主创新能力仍待增强 企业管理能力制约趋紧 二、“十二五”工业发展趋势 工业经济将稳步增长，继续发挥支柱作用。 产业、税收、就业、投资无法替代； 市场需求依然存在； 工业发展活力依然存在 三、主要任务和目标 转型升级 结构调整 四、面临困难 生产成本增加 一般产能过剩 市场需求不足 产业梯度转移 宏观政策调整 （一）生产成本增加： 投资成本：土地、设备（进口、国产）、建设 劳动力成本：工资、福利、社保 原材料成本：能源、原材料、政策调控 环保成本：减排、治理、标准提高 （二）一般产能过剩 传统产品：普遍产能过剩 国外先进产品：进口难以替代 （三）市场需求不足 国际市场： 金融危机 贸易壁垒 产业重振 国内市场： 潜力巨大 有待梯度开发 （四）产业梯度转移 不适宜发展的产业：成本因素、市场因素、资源因素、环境因素、人才因素等 不适宜发展的生产环节：随着产业链的整合提升，所有的环节都有可能转移 （五）宏观政策调整 转型升级、结构调整、淘汰落后 振兴东北、开发中西部 长三角、珠三角、渤海湾 海西经济区、皖江城市带 人才政策、房地产政策、金融政策 五、浙江工业经济发展阶段的基本判断 （一）关于“十二五”浙江省工业化发展阶段的判断 浙江省从“十一五”时期的第一年开始进入工业化中期后半阶段，并将在整个“十二五”期间将仍处于中期后半阶段。 （二）工业化中期后半阶段的四个重要内在特征要求 1、GDP增长率进一步提高，制造业增加值占GDP份额持续上升，制造业增加值持续高速增长，其增长速度高于服务业和初级产品部门。 2、制造业部门对经济增长的贡献加快提升，并且制造业部门通常是这一阶段对经济增长贡献最大的经济部门。 3、技术进步开始成为经济增长的主要驱动力量。由广义技术进步而引起的全要素生产率（TFP）增长，对工业化中期后半阶段经济增长的贡献接近一半，远远超过了资本要素投入和劳动要素投入增长的贡献。 4、产业结构变动对经济增长的积极影响愈加重要。在工业化中期后半阶段，由产业结构变动而引起的三次产业间资源再配置效应（TRE）上升至0.75%，它对经济增长的贡献达到了11%的历史最高水平。 六、浙江工业经济发展的外部形势 （一）出口形势 与“十一五”中期以前相比，“十二五”时期浙江省出口高增长态势将彻底改变，出口增幅总体将明显下降。 预计“十二五”时期浙江省对美国出口增长将趋于停滞，对其他传统国际市场的出口增长将明显放缓，但对新兴国际市场的出口可能保持较高增长态势。 （二）消费形势 预计“十二五”时期浙江省消费形势将有所改观，但不可能出现根本性的积极变化。 政策效应逐步显现，消费形势将总体有所改观。 由于我国家庭储蓄率下降空间不大，浙江省大量中小型工业企业现阶段缺乏有效的国内营销渠道和较强的国内市场开拓能力，同时国内市场竞争加剧，消费形势不可能出现根本性的积极变化。 （三）投资形势 “十二五”时期浙江省工业投资不会有太大增长。 在影响投资的要素方面，土地要素瓶颈在“十二五”时期仍有待政策上的突破，而投资资金要素的制约则预计在“十二五”时期将有一定的缓解。 在投资领域方面，“十二五”时期的投资领域还有赖于产业发展政策和产业基金的大力引导。 但“十二五”时期我国鼓励投资的政策导向仍将延续。 （四）金融和技术发展形势 预计“十二五”时期将出现一定程度的通胀，并存在滞胀风险，而且美元汇率对我省经济的影响有望降低。 预计在“十二五”时期，新能源、新材料、生物产业、信息产业、高端装备制造业、新医药等新兴产业领域很可能开始出现重大的技术突破；在国际规约的压力和各国政策引导下，“十二五”时期节能环保产业技术有望取得突破。 六、企业发展战略取向 多元化 资本运作 兼并重组 服务外包 职业经理 合作创新 产业链分工 产业转移（企业战略布局） （一）多元化 产业链延伸：制造—制造服务业（研发、设计、制造、营销、售后服务、报废回收等） 跨行业发展：轻工、重工、机械、化工、电气、电子、材料、医药、软件等 跨产业发展：制造业、房地