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出纳管理作业流程暨工作手册.doc
出納管理作業流程暨工作手冊
總說明
為建立出納管理制度,提昇出納管理效能及服務品質,加速公款支付,確保公款之安全,爰依據事務管理規則第六十二條之三規定精神並依本校組織之特性,研訂出納管理作業流程暨工作手冊,並陳機關首長核准後實施,修正時亦同俾利出納事務之推動。
本手冊係依據會計法、事務管理規則暨手冊出納管理部分、公款支付時限及處理應行注意事項,普通公務單位會計制度之一致規定、內部省核處理準則及其相關法規,考量出納管理單位及其工作性質,彙整其共通部分據以研擬各項內容,(共計十章):總則、安全及設施、收款、付款、零用金、票據、有價證券及保管品之收付與管理、押標金、保證金及保固金之收付、收納款項收據之管理、出納帳表及出納業務之檢核等十章。
目 錄
第一章 總則
第二章 安全及設施
第三章 收款
第四章 付款
第五章 零用金
第六章 票據、有價證券及保管品之收付與管理
第七章 押標金、保證金及保固金之收付
第八章 收納款項收據之管理
第九章 出納帳表
第十章 出納業務之檢核
附 圖 收納款項業務流程圖
第一章 總則
一、為建立出納管理制度,依公開、透明作業程序,提昇出納管理效能及服務品質,加速公款支付,確保公款之安全,特依據事務管理規則第六十二條之三精神訂定本手冊。
二、本手冊所稱出納管理,係指依法管理現金、票據、有價證券、保管品等之收付、移轉、存管及帳表之登記、標製等事項。管理上項出納事務之單位為出納管理單位;出納管理人員係指實際經營管理現金、票據、有價證券、保管品等之收付、移轉存管及帳表登記、編製之人員。
三、出納管理人員每六年至少職務或工作輪換一次,並貫徹休假代理制度。
四、出納管理單位應根據會計憑證,辦理關於現金、票據、有價證券、保關品等之收付、移轉、登記及財產之存管等事項。
五、出納管理單位對機關數支款項、數入部分,應在時效內當日或次日解繳國庫,支出部分除零用金外以直接劃撥或開立支票方式為原則。
五、出納管理單位應參酌實際情形,依財政部國庫署﹝各級地方政府為財政主管機關﹞核定之額定零用金限額內,簽經機關首長或其授權人核准後,提取定額現金備做零星事項之支用。
六、出納管理單位保管之現金、票據、有價證券、保管品、契據等不得挪用或做借支。
七、出納管理單位收納各種收入,除法規另有規定者外,應一律使用收納款項收據,並設置收納款項收據紀錄卡,即時通知會計單位編製會計憑證入帳。上述收納款項收據,除經手人簽章外,並應由主辦出納、主辦會計及機關首長簽章。
八、符合額定零用金動支事項及款額之支出,由出納管理單位根據核准文件憑證在額定零用金內之付之。
九、出納管理單位接到應﹝待﹞付款單據後,應恪遵公款支付時限及處理應行注意事項規定之時限辦理,不得稽延。
十、出納管理單位除依法得自行保管之經費款項外,收納之各種款項、票據、有價證券、保管品等,應依規定於當日或次日解繳公庫,最長不得逾五日。但法令另有規定者不在此限。
十一、專戶管款項存款之支票應由機關首長,主辦會計暨主辦出納簽章。
第二章 安全及設施
一、各機關為確保出納管理單位經管之現金、票據、有價證券、保管品等之安全,應於出納管理單位之辦公處所設置閉路電視監視系統,每一攝影機及錄影機,應將出納管理單位進出口及走廊全部涵蓋於監視之範圍內。但事實無法裝設者,在能確保其安全下,得不設置前述之監視系統。出納管理單位如與其他單位同一辦公室,其位置應設在辦公室最內角為原則。
二、出納管理單位對於有關單據,應妥慎管理。
三、出納管理人員解領款項,視需要加派人員協助辦理。
四、出納管理單位得採櫃檯化或小櫃員制方式收付,並力求程式簡化,以便利正確為原則。
五、出納管理單位日常收納事項較多者,得依規定洽請代理公庫銀行派員在本機關駐收。
第三章 收款
收款作業:
收受時,出納管理單位人員對收入款項,務須當面清點,並即時登記備查簿,如該款項依規定應送存國﹝公﹞庫者,應填具繳款書,如數解庫,並將收據移送會計單位登帳。
出納管理人員對依法令規定應收納之款項,得先行收納開立收據,於當日或翌日上午前送會計單位補開收入傳票入帳。
收日現金、票據、有價證券、保管品等,需當面清點。
收入票據,應審閱發票人或銀行名稱、地點、種類、抬頭、金額、日期、背書等是否與規定相符
委託銀行代收票據,應先登錄備忘簿,俟銀行通知後,再行列收。如有延誤,應即洽詢。
款項收妥後,及在傳票或繳款單上加蓋收訖日期戳記及經收人私章。
出納管理人員對收入款項,應隨時按順序登帳。
十九、收納各種收入,除法令另有規定外,應一律使用收納款項收據,由各業務單位向保管單位領取自行出納款項統一收據,按編號順序領用,另設收納款項收據紀錄卡,並依照各聯別規定按收入項目名稱分別辦理,如因填寫錯誤,應即辦理銷號手續。以使用之收據及收款書存根聯,應存在各業務單位,依類別
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