东城区“十一五”时期商业发展及王府井现代化商业中心区发展规划.docVIP

东城区“十一五”时期商业发展及王府井现代化商业中心区发展规划 序言 商业是满足人民日益增长的物质需要，繁荣地区经济，建设宜居城市的重要基础行业。东城区商业是区域经济发展的支柱产业之一，是反映精神文明和物质文明的重要窗口，是维护经济安全和社会稳定的主体产业。随着“二三六三”发展战略的深入实施，尤其是总部战略、环境战略的推进，东城区商业取得了长足发展，王府井现代化商业中心区基本建成。 “十一五”时期，是东城区发展承前启后、继往开来的重要时期，也是经济建设努力缩短高位平台盘整期、实现全面跨越的关键阶段，为全面贯彻落实科学发展观，促进我区商业持续、协调、快速、健康发展，完成王府井现代化商业中心区升级战略，特制订《东城区“十一五”时期商业发展及王府井现代化商业中心区发展规划》。 本规划是对全区“十一五”时期商业发展及王府井现代化商业中心区发展的战略部署，是对《北京市东城区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的具体落实。规划期为2006年至2010年，规划包括商业发展和王府井现代化商业中心区发展两部分。 第一部分 东城区“十一五”时期商业发展规划 一、“十五”发展的回顾与总结 （一）“十五”商业发展规划目标基本实现 “十五”期间，按照东城区商业发展规划的战略目标，我区商业发展迅速，现代化程度不断提高，“十五”商业发展规划目标基本实现。 1、消费品市场持续繁荣，消费结构快速升级。社会消费品零售额从2000年的100.25亿元增长到2005年的200.95亿元，年平均增幅为14.9%。适应居民消费需求的汽车、家用电器、通讯器材、数码电子产品，以及住房配套商品成为消费品市场的亮点和增长点。 2、经济结构调整取得可喜进展，区域商业竞争能力进一步提高。我区老字号等一批传统商业服务业企业升级改造步伐加快；超市、连锁、便利店、折扣店、专业店、专卖店等新兴业态蓬勃发展；王府井商业中心区完成了第三期工程改造，国内外知名商业品牌争相落户金街，国际一线品牌在北京市场的占有率达到77%；规划建设中的东二环交通商务区和雍和科技园区带动了周边商业服务业的发展和提升；特色街建设初见成效，制定了王府井、北京站、东内大街等主要街区的商业发展规划，提出了进一步搞活隆福寺、银街、平安大街经济的具体措施，其中东内大街被命名为北京市餐饮特色街。 3、大力发展社区商业，便民服务体系不断完善。在广泛开展社区商业调查的基础上，提出了《东城区社区商业发展规划建议》。满足我区居民基本生活需要的便利菜店、大众便民浴池、再生资源回收站和早餐经营网点走进社区。胡家园社区被推荐为国家级商业示范社区。 4、现代流通方式发展迅猛，增长方式发生变化。特别是连锁商业进入快速发展阶段。截至2005年底全区共有商业、餐饮连锁业总店28个，连锁网点共1043个，连锁企业平均店铺达到37.25个。2005年实现零售额71.2亿元，平均零售额2.54亿元，占社会消费品零售额35.4%。其中零售额超过亿元的3家。 5、商业信息化建设初见成效，科技含量逐步加大。积极落实北京市《“十五”时期北京商业信息化发展规划》，成立了东城区商业信息咨询中心，将我区具有代表性的行业和业态纳入北京市快速反映系统，及时掌握商业动态，反映经济运行情况，为政府决策和企业经营服务；“北京·?王府井商情指数”通过定期发布商业企业运营状况指数、零售市场指数、王府井地区指数、零售价格指数等信息，正在成为北京商业的晴雨表；以稻香村为代表的一批老字号企业通过登陆北京商业信息网老字号平台，进一步扩大了企业知名度和经营视野；利生体育商厦和吴裕泰被命名为北京市商业科普示范店；刷卡无障碍建设发展迅速，特别是 2003年区政府提出《东城区银行卡应用发展工作实施方案》后，我区新增银行卡特约商户2000家左右，王府井成为北京市首批刷卡无障碍示范街。 6、市场秩序得到改善，规范化经营取得进展。“十五”期间，通过政府部门之间的密切配合，联合开展打假、实施“肉、菜、粮”放心工程、建立信誉服务体系、应对非典、禽流感疫情等工作，进一步净化了市场环境，初步建立了食品安全体系、应急能力体系，以及市场运行监测体系和重点商品政府储备体系。 7、市场开放力度加大，外资积极渗透商业领域。“十五”期间，我区利用外资成效显著，累计实际利用外资9.06亿美元，批准外商投资企业392家。国际知名企业和知名品牌为我区商业带来了全新的经营理念，大大提升了窗口行业的形象。 （二）存在的主要问题 纵观“十五”期间，我区商业发展态势良好，取得了令人瞩目的成绩。但是也存在一些问题，需要在新的发展时期继续加以解决。一是流通现代化水平发展不平衡，传统商业提升缓慢，连锁业态规模化程度不够；二是社区便民服务设施落后，特别是农贸市场基本处于初级发展阶段；三是商业服务功能和整体服务水平有待提高。 二、“十一五”发展环