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工程招投标概论 第四讲 　　　　 　　　　 第四章 建设项目投标 第一节 投标组织与程序 ?一、投标工作机构 (一).投标工作机构人员组织 1、决策人，通常由部门经理或副经理担任，也可由总 经济师负责。 2、技术负责人，可由总工程师或主任工程师担任，其 主要责任是制定施工方案和各种技术措施。 3、投标报价人员，由总经济师或合同预算部门主管负 责投标报价和合同工作。 4、有关部门的参谋人。 第四章 建设项目投标 (二)投标机构人才应具备的素质 1、经营管理类人才的素质； 2、专业技术类人才的素质； 3、商务金融类人才的素质。 二、投标程序 报名参加投标→办理资格预审→取得招标文件→研 究招标文件→调查投标环境→确定投标策略→制定施工 方案→编制标书→投送标书。 施工投标分为准备工作、组织工作和投标后期工作 三个阶段。 第四章 建设项目投标 第二节 投标准备工作 一、参加资格预审 (一)国内投标资格预审 申请资格预审单位应向招标人提交以下有关资料： (1)企业营业执照和资质证书； (2)企业简历； (3)自有资金情况； (4)职工人数，包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等；企业自有主要施工机械设备一览表； 第四章 建设项目投标 (5)近三年承建的主要工程及其质量情况； (6)现有主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一 览表。 (二)国际投标资格预审 国际工程投标资格预审内容比国内工程资格预审详 细，应按规定填报《资格预审申请书》。如世界银行贷 款的小浪底主体工程项目。 二、研究招标文件 第四章 建设项目投标 (一)研究工程综合说明； (二)仔细研究设计图纸和技术说明书； (三)研究合同主要条款； (四)熟悉投标须知。 三、调查投标环境与现场考察 投标环境是招标工程项目施工的自然、经济和社 会条件。 第四章 建设项目投标 (一)国内投标环境调查要点 1、施工现场条件 (1)施工场地四周情况，布置临时设施、生活营地的可能 性； (2)进入现场的通道，给排水、供电和通讯设施； (3)地上、地下有无障碍物； (4)附近的现有建筑工程情况； (5)环境对施工的限制。 2、自然地理条件 (1)气象情况：气温、湿度、风向和风速、年降雨量等； 第四章 建设项目投标 (2)场地的地理位置、用地范围； (3)地质情况，地基土质及其承载力，地下水位； (4)地震及其设防烈度，洪水、台风及其他自然灾害情况。 3、器材供应条件 (1)砂石等大宗地方材料的采购和运输； (2)须在市场采购的钢材、水泥、木材、玻璃等材料的可 能供应来源和价格； (3)当地供应构配件的能力和价格； (4)当地租凭建筑机械的可能性和价格等。 4、其他条件 第四章 建设项目投标 (1)工地现场附近的治安情况； (2)专业分包的能力和分包条件； (3)业主的履约情况； (4)竞争对手的情况。 (二)国际投标环境调查要点 1、政治情况； 2、经济条件； 3、法律方面； 4、社会情况； 5、自然条件； 6、市场情况。 第四章 建设项目投标 四、物色代理人或合作伙伴 物色代理人或合作伙伴是国际工程投标必要的准备 工作之一。 (一)代理人服务的内容 (1)协助外国承包商争取参加本地招标工程项目投标资 格预审和取得招标文件； (2)协助办理外国人出入境签证、居留证、工作证以及汽 车驾驶执照等； (3)为外国公司介绍本地合作对象和办理注册手续； (4)提供当地有关法律和规章制度方面的咨询； 第四章 建设项目投标 (5)提供当地市场信息和有关商业活动的知识； (6)协助办理建筑器材和施工机械设备以及生活资料 的进出口手续； (7)促进与当地官方及工商界、金融界的友好关系。 (二)代理人的条件 一个优秀的代理人应该具备下列条件： (1)有丰富的业务知识和工作经验； (2)资信可靠，能忠实地为委托人民服务，尽力维 护委托人的合法利益； (3)交际广，活动能力台，信息灵通，甚至有强大 　的政治、经济界的后台。 第四章 建设项目投标 (三)代理合同和代理费用 　　找到适当的代理人以后，应及时签订代理合同， 并颁发委托书。 （四）合作伙伴 　有些国家规定，外国承包商进入该国，必须与当地 企业或个人合作，才能开展经营活动。 五、办理注册手续 （一）我国异地投标的登记注册 　　我国建筑企业跨越省、自治区、直辖市范围， 第四章 建设项目投标 去其他地区投标，应到招标工程所在地建筑市场管理部 门登记，领取投标许可证。 （二）国际工程投标注册 　　外国承包商进入招标工程项目所在国开展业务活动， 必须按各该国的规定办理注册手续，承得合法地位。 第三节 投标决策 一、投标决