建设工程合约法律之一.pptVIP

合约与法律管理 主讲人：谭敬慧 二OO八年十一月 主题 一、现状 二、招投标中的法律问题 三、工程合约实施重点 四、项目进度控制与法律风险 五、工程款结算与回收 六、保险与担保 七、工程项目证据收集 八、建设工程争端裁决机制（DAB） 合约法律管理的目的 促进经营 提高效益 控制风险 建设工程合约的现状 －A 法律关系复杂 涉及合同多：承包合同、房地产、担保合同、特许经营、借款合同、股权转让、居间合同 风险点多 不确定性多：主体资信、项目、市场环境 法律环境 逐渐复杂： 涉及的法律更多，效力级次与区域异同 国际惯例 国际惯例增加 建设工程合约的现状－B 金融危机下的建设工程承包 1、业主资信的风险 2、材料涨跌的风险 3、未为对待给付的风险 4、工程款回收的风险 5、工程争议解决的风险 二、招投标中的法律问题（1） 参与主体： 各自权利与义务 涉及法律法规： 法律： 行政法规： 部颁规章： 关于政府采购： 法律冲突适用： 招标方式的区别： 二、招投标中的法律问题（2） 核心法律要点 关于强制招标范围： 关于招标方式： 关于融资建造的招标： 关于违法招标的几个问题：串通的认定 关于法律责任： 行政责任： 民事责任： 刑事责任：罪名 二、招投标中的法律问题（3） 招标投标实施条例的重点： 修改重点： 完善重点： 二、招投标中的法律问题（4） 标准施工招标文件 发布部门：九部委（发改委、财政部、建设部、交通部、铁道部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局。） 实施日期：自2008年5月1日起试行； 试行期间：一至两年； 适用范围：一定规模以上工程。试行期后意图是在政府投资工程中强制； 适用行业：房屋建筑和市政基础设施、公路、铁路、港口航道、水利水电、民航、信息产业、广播电视施工招标； 适用发包方式：传统的施工总承包。 试行注意 第九条 试点项目招标人编制招标文件中的“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点和实际需要，对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。 第六条 …除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。 二、招投标中的法律问题（4） 标准施工招标文件中的重点条款 权利义务更加明细： 工程师的地位： 双向索赔及时限： 价格调整： DAB机制： 要求：主体适格 业主：法人资格 资信＝资产+信用 过程信息了解 分供：法人资格 负责人资信 问：某经营部、分公司、联营体？ 工程联营 联营形式：合作、挂靠 取费或利润分成： 联营的法律性质： 关于内部承包责任制的法律性质： 联营风险 项目模式风险：转包与挂靠 项目盈利风险 信用风险：管理者/合作方 恶意合作：做大成本、虚假成本、借贷、支付等 质量安全风险 全面失控 联营风险防范 理性选择合作方 派出管理团队：项目经理、合约经理、技术经理、财务 限制合作方的权利：公示 风险抵押金 第三方担保 直接支付：材料款、设备款 材料、设备、劳务以及工期进度的场内管理 工程合同价格A 计价方式：固定价格 可调价格 成本加酬金 风险包干：范围、形式、内容 重点理解：按实结算 按图结算 定额结算 工程量清单结算 工程合同价格风险B 价格： 地质异常、涨跌、变更、包干风险 如何规避风险： 报价充分 包干范围 集中采购 即时结算 转移风险： 甲供 工程合同索赔（1） 索赔 索赔是指合同中的权利被侵害人对非请求人原因引起的工期、费用、利润的增加而要求合同受益人进行补偿的活动。 朗文定义：合法所有者，根据自己的权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求。 示范文本定义：索赔指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应