我国节能服务公司现状分析及发展建议.pdfVIP

产业经济·Industria l Economy 中 外 企 业 家 2011 年第3 期（下）总第369 期 我国节能服务公司现状分析及发展建议 刘清志，张文艳 （中国石油大学（华东）经济管理学院，山东青岛266555） 摘 要：先对国家引入EMC 公司简单说明，包括EMC 公司历史和运营模式。再利用EMC 公司的发展数据对EMC 公司的发展现状进行分析，说明我国目前EMC 公司存在的一些问题：商业银行融资困难，资金来源范围狭窄等。最后结合 当前国际节能减排的形式和国家政策对EMC 公司存在的问题提出一些建议，并预测EMC 公司的发展进入成熟期。 关键词：节能；减排；融资方式 中图分类号：F124.5 文献标识码：A 文章编号：1000- 8772（2011）06- 0063- 02 从2004 年6 月至2009 年底中国经济技术投资担保有限公 一、引言 司利用全球环境保护基金提供的2200 万美元赠款，为缺乏融资 2006 年部分国家地区单位GDP 能源消耗对比中，我国以 的EMC 公司提供贷款担保，节能项目达1723 个，为一期的4 倍 24.63 亿吨标准油排名第一。十一五期间，我国在节能减排方面 多。EMC 公司年综合投资额和EPC 的投资额在2006 年突飞猛 做出很大努力，到2010 年万元单位GDP 能源消耗比2005 年下 进，2006 年EMC 公司年综合投资额为63.3 亿元，而2009 年则 降20%左右。但是我国能源消耗仍然较高，能源问题是我国发 到其约6 倍，为360.4 亿元；2006 年EPC 的投资额为18.92 亿 [3] 展经济的瓶颈。2009 年哥本哈根气候会议上，中国树立了在节 元，2009 年增加到195.32 亿元 。 能减排项目中的决心———到2020 年全国单位GDP 二氧化碳排 十一五期间政府在许多方面制定了优惠政策，鼓励节能减 放比2005 年下降40%至45% 。在十二五高新技术成果交易会 排。在税收方面制定了30 余项税收优惠政策：增值税、消费税、 上，发展改革委使清洁生产成为节能减排规划的重要内容，详细 企业所得税、资源税，还有金融扶持政策，地方政府支持等详细 从工业、农业、建筑等各个领域制定计划。 的优惠政策。由上面数据可知EMC 投资速度加快、规模广大，稳 随着节能减排的推广，我国从发达国家引进一种新模 步增长。我国在哥本哈根气候会议的目标压力下，十二五会议将 式———节能服务公司（energy services company；ESC）。随之产生 节能减排项目视为首要任务。所以可以预计节能服务产业即将 的合同能源管理（Energy Performance Contracting ，EPC）始于20 进入爆炸式增长。 世纪70 年代的西方发达国家，当时两次石油危机将节能战略推 3、我国节能服务公司取得了惊人的成绩 上日程，构成能源发展战略。合同能源管理方式是依据节能服务 “十一五”期间节能服务产业逐步步入正轨，取得辉煌的成 公司（Energy Management Company ，简称EMC）与客户签订的节 就。从2006 年到2010 年，合同能源管理项目节约能力从86.18 能服务合同，在客户没有资本注入条件下为客户提供一整套服 万吨标准煤增加到1064.85 万吨标准煤；二氧化碳减排能力由