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沈阳工程学院“十二五”规划思考 一、规划编制背景与基础 二、指导思想与工作方针 三、发展目标 四、实现发展目标的主要任务 五、实现发展目标的保障措施 一、规划编制背景与基础 （一）规划编制背景 （二）规划编制基础 一、规划编制背景与基础 （一）规划编制背景 1、 国家地方经济发展背景 2、国家地方社会发展背景 3、国家高等教育发展背景 4、国家科学技术发展背景 一、规划编制背景与基础 （一）规划编制背景 1、国家地方经济发展背景 未来五年，国家将开启经济与社会的双重转型 ： 从外需转向内需 从高碳转向低碳 从强国转向富民 一、规划编制背景与基础 （一）规划编制背景 1、国家地方经济发展背景 “十二五”期间，国家将转变经济发展方式，经济增 长方式将由粗放型向集约型转变，主要体现在： 调整产业结构：节能环保、新一代信息技术、生物、 高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材 料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。 推动区域发展:长三角、珠三角、环渤海、东北、中部 、西部、海西、海南。 一、规划编制背景与基础 （一）规划编制背景 1、国家地方经济发展背景 未来五年，辽宁将以“三个转型”推动经济社会发展： 以转方式调结构为重点的经济转型 以保障和改善民生为重点的社会转型 以消除体制障碍为重点的体制转型 一、规划编制背景与基础 （一）规划编制背景 1、国家地方经济发展背景 “十二五”期间，辽宁把发展现代产业 体系作为加快经济转型的重要途径，主要表现在： 加快建设先进装备制造业。重点建设 以机床为重点的基础装备；以石化、环保装备为重 点的通用装备；以重型装备、输变电和发电装备为 重点的成套装备；以汽车、船舶和机车为重点的交 通装备。 一、规划编制背景与基础 （一）规划编制背景 1、国家地方经济发展背景 加快发展现代服务业。重点发展物流、 金融、会展和中介服务等现代服务业，将紧 密结合第一、二产业的发展，重点发展生产 型服务业。 一、规划编制背景与基础 （一）规划编制背景 1、国家地方经济发展背景 将以新能源和智能电网建设为重点，不断提 高能源供给的可靠性和安全性，在保证经济增长 速度的情况下，完成节能减排指标。为此，将加 快核电、风电、太阳能发电基地建设，加快生物 质供热技术的推广使用。 一、规划编制背景与基础 （一）规划编制背景 2、国家地方社会发展背景 ①社会将进入信息化时代。在认识和掌握信息要素 之后，将通过信息流对物质流和能量流进行有效支配； ②城市化进程加快，农村劳动力转移。 ③保障和改善民生。社会公平和解决贫富差距将是 建设和谐社会的主题。 一、规划编制背景与基础 （一）规划编制背景 3、国家高等教育发展背景 ①高等院校将成为国家科学研究、实现创新型目标的 主力军； ②政府依据社会经济发展需求，调控高等院校学科专 业布局的政策和力度将会加大； ③提高教学质量将是永恒主题； ④特色发展将是学校生存之本； ⑤学习型社会来临，终身教育观念将更广泛地被社会 和企业接受，高等院校社会服务功能将得到充分体现。 一、规划编制背景与基础 （一）规划编制背景 4、国家科学技术发展背景 ①科学技术将进入创新密集时代，可能实现重大 突破； ②