交通局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案.pdfVIP

交通局开展工程建设领域突出 问题专项治理工 作实施方案 根据《XX市开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和《XX省开展工 程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和《交通运输部开展工程建设领域 突出问题专项治理工作方案》要求，结合我县交通工程建设实际，特制定本实施 方案。 一、 总体要求、主要任务和工作目标 （一）总体要求 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧 紧围绕保增长、抓转型、重民生、促稳定及加快交通三大建设的中心任务，坚持 标本兼治、着力治本，坚持集中治理与加强日常监管相结合，坚持自查 自纠与督 促检查相结合，着力解决交通工程建设中存在的突出问题，进一步深化交通系统 反腐倡廉建设，为又好又快地推进现代交通三大建设提供坚强保证。 （二）主要任务 用两年左右的时间，对全县交通工程建设中存在的突出问题进行集中治理，进一 步推进交通建设项 目的立项、审查工作公开透明，确保项 目审批依法实施；进一 步完善交通建设项 目招投标活动的行业监管工作，促进招投标市场健康发展，确 保交通行政行为和交通建设市场行为更加规范；进一步落实工程建设质量和安全 责任制，确保工程建设安全、优质、廉洁。 （三）工作目标 通过开展专项治理工作，促进交通工程建设市场交易活动依法透明运行，交通建 设市场诚信体系进一步完善，相关制度得到健全，工程建设健康有序发展的长效 机制基本形成，领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处，腐败 现象易发多发的势头得到有效遏制。 公文易文秘资源网始建于2003年，是专业的文秘写作资源网站，海量的范本、专业的内容，欢迎访问 本文档由公文易文秘资源网根据会员上传内容生成，未经许可不得随意传播 copyright 共5页 第1页 二、重点查找和解决的突出问题 本次专项治理围绕项目立项审批、工程招投标、工程设计变更、建设资金监管和 使用、工程建设质量和安全监管等重点和关键环节，查找和解决以下突出问题： （一）工作人员特别是领导干部利用职权违规插手干预工程招投标，以权谋私的 行为。 （二）工程建设项 目不严格履行基本建设程序，未经审批或办理施工许可就开工 建设。 （三）招标人虚假招标；投标人出借资质、围标串标；评标专家不公正等。 （四）工程建设项 目承包商信用缺失，合同履约率低，中标后的转包和违法分包 等现象。 （五）建设单位及其上级有权机关违反工程建设客观规律，盲目压缩工期， 搞政绩工程，造成质量和安全隐患。 （六）工程建设项 目实施过程中监管薄弱，质量和安全管理不到位，工程质量和 安全生产责任制不落实等问题。 （七）变更设计频繁及设计变更未及时报批；设计变更手续不完善，审批不规 范。 （八）工程建设项 目拖欠资金现象；资金监管和投资控制中存在的漏洞。 三、主要工作措施 （一）严格履行项 目建设程序。以加强项 目立项、设计审查及变更设计审批、施 工许可等监管手段为重点，提高规划编制水平，增强规划执行的严肃性,督促建 设单位严格履行基本建设程序。 公文易文秘资源网始建于2003年，是专业的文秘写作资源网站，海量的范本、专业的内容，欢迎访问 本文档由公文易文秘资源网根据会员上传内容生成，未经许可不得随意传播 copyright 共5页 第2页 （二）加强工程建设实施和工程质量管理。以标准化工地建设为重点，推进项 目 标准化、精细化、规范化管理，全面提升项 目管理水平。以开展监理企业树品 牌、监理人员讲责任的行业新风建设为重点，全面推动监理行业的职业化进 程，充分发挥工程监理机构的专业监督作用。严格合同管理，强化日常监督检 查。 （三）规范建设资金管理。以贯彻落实省交通运输厅与省审计厅联合印发的《关 于进一步加强和完善高速公路等省重点交通建设项 目全过程跟踪审计监管的意 见》为重点，认真执行国家基本建设财务管理的有关规定，逐步建立和完善交通 资金管理责任制，促进工程建设资金高效、安全、廉洁使用。 （四）进一步完善招投标管理。以贯彻落实省交通运输厅 《关于进