政策支持及流程标准化，适航认证有望加速.pdf

行业跟踪报告

报告正文

1、国家政策明确发展目标，低空经济升级为战略型新兴产

业

飞行汽车产业落地前置条件逐渐形成，配套政策加速出台促进低空经济商业化进

程加速。2010-2024年国家针对低空经济的规划和政策经历了几个阶段，从概念

和规划的形成到出台方案实施的政策、从中央扩大到地方、从上层政策到相关配

套管理条例和法规落地，低空经济在政策层面升级为国家战略型新兴产业，不断

深化空域和飞行器等领域管理改革，我们判断产业落地前置条件已逐步形成。

2024年3月27日国家四部门联合发布文件指明2027年和2030年低空经济发

展目标，飞行汽车商业化落地有望加速。

表1、低空经济相关国家层级政策和重要会议时间线

低空经济发

日期部门/会议政策/会议核心内容相关文件

展阶段

……

明确低空经济发展目标：到2027年，新型通用航空装备在多个领域

四部门联合：工信部

实现商业应用；到2030年新模式基本建立，通用航空装备全面融入《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030

提升至战2024年3月27日、科技部、财政部、

人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万年）》

略层级，中国民航局

亿级市场规模。

明确发展

“低空经济”四个字首次出现在政府工作报告中，报告提出，“积极

目标2024年3月5日两会期间《2024年政府工作报告》

打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”。

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式施行，标志着我国无人机

2024年1月1月国务院《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》

产业进入“有法可依”的规范化发展新阶段。

对我国空域划设和管理使用进行规范，依据航空器飞行规则和性能要

2023年12月21日空管委《国家空域基础分类方法》

求、空域环境、空管服务内容等要素，将空域划分为7类。

中央经济工作会议提出，“打造生物制造、商业航天、低空经济等若

2023年12月12日中央经济工作会议-

干战略性新兴产业”。

相关政策四部门联合：工信部明确提出到2025年，电动通航飞机投入商业应用，电动垂直起降航《绿色航空制造业

加速，改2023年10月10日、科技部、财政部、空器（eVTOL）实现试点运行，到2035年，新能源航空器成为发展发展纲要（2023-

革深化中国民航局主流，新型通用航空装备实现商业化、规模化应用。